Постановление № 5-96/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-96/2024

Дело № 5-96/2024

УИД 91RS0001-01-2024-000994-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Реут Е.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Касем ФИО2,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Палестины Касем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт: <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, студента <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

27.02.2024 года в 9 часов 15 минут в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции №1 «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Палестины Касем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, повторно пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, а именно: 15.08.2023 в течение 30 календарных дней повторно не прошел медицинское освидетельствование в срок по 13.09.2023, тем самым с 14.09.2023, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования, нарушил иммиграционные правила пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Касем ФИО2 в присутствии переводчика ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердив данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку он обучается в КФУ на очной дневной форме обучения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Касем ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Палестины Касем ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации и не исполнил обязанность повторного прохождения медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть в срок до 13.09.2023 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией национального заграничного паспорта гражданина Республики ФИО1;

- копией миграционной карты №;

- копией медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией справки о результатах химико-токсикологических исследований от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией медицинского заключения серии №;

- копией документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования;

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Таким образом, в действиях гражданина Палестины Касем ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Поскольку целью пребывания гражданина Палестины Касем ФИО2 на территории Российской Федерации является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время он является студентом 6 курса дневной формы обучения, то судья считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Касем ФИО2 не применять и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Касем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Палестины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь;

- получатель платежа: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю);

- счет получателя средств №;

- кор/с №; - БИК №; - ИНН №;

- КПП №; - л/с №;

- ОКТМО №;

- КБК №;

- Назначение платежа: Административный штраф,

- УИН №.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Е.В. Реут