Решение № 2-803/2024 2-803/2024~М-842/2024 М-842/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-803/2024

Дело №2-803/2024

УИД 61RS0025-01-2024-001652-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 29 октября 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

при секретаре Золотарёвой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску И.о.прокурора Багаевского района Ростовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

И.о.прокурора Багаевского района Ростовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, указывая в обоснование иска следующее.

Прокуратурой Багаевского района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Багаевскому району проведена проверка состояния улично- дорожной сети на территории <данные изъяты>

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены следующие нарушения требований ГОСТ Р 505972017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017, а именно на:

- <адрес> нарушена целостность искусственной неровности;

<адрес> установлены дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13«Направление главной дороги» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлены дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 8.1.1 «Расстояние до объекта» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлен дорожный знак 2.1 «Главная дорога», с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлены дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.2 «Зона действия» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлен дорожный знак 2.1 «Главная дорога», с изменениями светотехнических характеристик;

пересечении <адрес><адрес><адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»- 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу»- 2 шт.;

пересечении <адрес><адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

<адрес><адрес><адрес> дефект двух искусственных неровностей в виде нарушения целостности конструкции;

<адрес> не работает светофор Т.7;

пересечении <адрес> и <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

пересечении <адрес> и <адрес> отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

Согласно соглашению, заключенного между администрацией <адрес> и администрацией <адрес> поселения, полномочия в части содержания указанной автомобильной дороги переданы муниципальному образованию «<данные изъяты>

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения -состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности, посредством материально-финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В нарушение указанных нормативно-правовых актов, органом местного самоуправления Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются.

Указанные нарушения законодательства могут повлечь дорожно- транспортные происшествия, увеличивают вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожают жизни и здоровью населения, участников дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации <данные изъяты> внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Истец просит суд: обязать администрацию <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния на: <адрес> в виде нарушения целостности искусственной неровности;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 1.17 «Искусственная неровность», 8.1.1 «Расстояние до объекта»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожного знака 2.1 «Главная дорога»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 1.11.1 «Опасный поворот», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.2 «Зона действия»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожного знака 2.1 «Главная дорога»;

пересечении <адрес><адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»- 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу»- 2 шт.;

пересечении <адрес><адрес> установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

<адрес><адрес> устранить дефект двух искусственных неровностей в виде нарушения целостности конструкции;

<адрес><адрес> в виде дефектов светофора Т.7;

пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

В судебном заседании помощник прокурора Нянчур И.Н. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация <адрес><адрес> РО извещен о судебном заседании надлежащим образом. До начала судебного заседания ответчик в лице главы администрации ФИО3, направил заявление о признании иска, положения ст.ст. 35,39,173 ГПК РФ понятны.

Дело рассмотрено по имеющейся явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, ознакомившись с материалами дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Прокуратурой Багаевского района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка состояния улично- дорожной сети на территории <данные изъяты> сельского поселения.

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены следующие нарушения требований ГОСТ Р 505972017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на:

- <адрес> нарушена целостность искусственной неровности;

<адрес> установлены дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13«Направление главной дороги» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлены дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 8.1.1 «Расстояние до объекта» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлен дорожный знак 2.1 «Главная дорога», с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлены дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.2 «Зона действия» с изменениями светотехнических характеристик;

<адрес> установлен дорожный знак 2.1 «Главная дорога», с изменениями светотехнических характеристик;

пересечении <адрес><адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»- 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу»- 2 шт.;

пересечении <адрес><адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

<адрес><адрес> дефект двух искусственных неровностей в виде нарушения целостности конструкции;

<адрес> не работает светофор Т.7;

пересечении <адрес> и <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

пересечении <адрес> и <адрес> отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

Согласно соглашению, заключенного между администрацией <адрес> и администрацией <адрес> полномочия в части содержания указанной автомобильной дороги переданы муниципальному образованию «<адрес>

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения -состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности посредством материально-финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В нарушение указанных нормативно-правовых актов, органом местного самоуправления Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются.

Указанные нарушения законодательства могут повлечь дорожно- транспортные происшествия, увеличивают вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожают жизни и здоровью населения, участников дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации <данные изъяты> сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.

Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Багаевского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния на: ул. <адрес> в виде нарушения целостности искусственной неровности;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 1.17 «Искусственная неровность», 8.1.1 «Расстояние до объекта»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожного знака 2.1 «Главная дорога»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожных знаков 1.11.1 «Опасный поворот», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.2 «Зона действия»;

<адрес> в виде приведения в соответствие светотехнических характеристик дорожного знака 2.1 «Главная дорога»;

пересечении <адрес><адрес> установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»- 2 шт., 2.4 «Уступите дорогу»- 2 шт.;

пересечении <адрес><адрес> установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

<адрес> устранить дефект двух искусственных неровностей в виде нарушения целостности конструкции;

<адрес> в виде дефектов светофора Т.7;

пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 2 шт.;

пересечении <адрес> и <адрес> установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья М.Г. Величко