Решение № 2-410/2019 2-410/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-410/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» апреля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С Дружковой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2- 410/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указав в заявлении, что 02.04.2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске от 19.12.2018 года <№> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2. Специальный стаж ее работы определен в размере 01 год 00 месяцев 12 дней.

ФИО1 просит суд включить в специальный периоды ее работы в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (9 лет 0 мес. 11 дн.), и назначить досрочную страховую пенсию с 19.09.2018 года.

С решением пенсионного органа она не согласна, поскольку в данные периоды она выполняла функциональные обязанности маляра, в работе применяла вещества не ниже третьего класса опасности, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, протоколом аттестации рабочих мест маляров по условиям труда СУ – 4 Треста <№>.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, т.к. в специальный стаж истицы не подлежит включению период работы в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (9 лет 0 мес. 11 дн.), так как должность “маляр строительный” не предусмотрена вышеуказанным Списком и не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 1 год 0 месяцев 12 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 10 лет.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно указанному Списку N 2 разделу XXXIII (постановление № 537), позиции 23200000-13450, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. По ранее действующему Постановлению - маляры при работе с нитрокрасками.

В п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих...право на пенсию по старости в связи с особыми условиями на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с возникающими вопросами при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 дан ряд разъяснений, в том числе о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

в соответствии с абзацем 2 пункта 8 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 (далее - Инструкция), полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Абзацем 3 пункта 8 Инструкции предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются:

а) период временной нетрудоспособности;

б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;

в) время выполнения государственных и общественных обязанностей.

В специальный стаж ФИО1 не включен периоды ее работы период работы в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (9 лет 0 мес. 11 дн.).

В подтверждение специального стажа работы истицей представлены : трудовая книжка трудовая книжка от <Дата> сер. <№>; гигиенический сертификат от <Дата>, перечень лакокрасочных материалов, применяющихся с <Дата> в подразделениях АО Т., протокол аттестации рабочих мест маляров от <Дата><С.>, письмо Центра санитарно – эпидемиологического надзора от <Дата>.

Справкой, выданной Центром госсанэпиднадзора <Дата> подтверждается, что в подразделениях АО «Т.» с <Дата> применяются лакокрасочные материалы 1,2, 3 классов опасности.

В материалах пенсионного дела имеется справка по наблюдательному делу <С.> из которой следует, что в период с <Дата> по <Дата> перечень лакокрасочных материалов, применяющихся малярами, имели класс опасности с 1-3(л.д.46).

Анализ представленных доказательств стороной истца и макета пенсионного дела позволяет сделать вывод возможности частичного удовлетворения исковых требований и включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период работы в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата>.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды ею в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2.

Правовые основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 19.09.18 года не имеются из –за отсутствия специального стажа работы не мене 10 лет.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии досрочно, удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата>.

В остальной части ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 04.04.2019 года.

Судья : Н.И. Шиганова