Решение № 2-742/2019 2-742/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-742/2019

Дело № 2-742/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Поленкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за услуги теплоснабжения оказанные в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 828 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 785 руб.

В обоснование иска истец указал, что ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» посредством присоединенных тепловых сетей, за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению (квартире), расположенному по адресу: <адрес>, собственником (нанимателем) которого является: ФИО4 была оказана услуга отопления на общую сумму - 79 789 руб. 01 коп., которая до настоящего времени не оплачена (л.д. 2).

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 185, 209).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом (л.д. 185 А).

Представитель ответчика – ФИО2 (допущена к участию а деле по ходатайству ответчика заявленному в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 210-211), в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, суду, что услугой отопления ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» ответчик не пользовалась, так как её квартира переведена на газовое отопление. Доказательств того, что данная услуга была оказана истцом, в материалах дела нет. Полагала, что истец пытается получить денежные средства за не оказанную услугу.

Представитель третьего лица Администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на иск, в котором полагал, что иск не подлежит удовлетворению (л.д. 104-105).

Заслушав объяснения представителя ответчика ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается при наличии у потребителя энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (статьи 540, 548 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 27).

ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» посредством присоеденных тепловых сетей осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение многоквартирных домов г. Чебаркуля, указанное подтверждается Постановлением «О наделении статусом единой теплоснабжающей организацией» от 11 декабря 2014 года № 1135 (л.д. 126).

Согласно представленному стороной истца расчету в период с ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков образовалась задолженность по оплате теплоснабжения в принадлежащую ответчику квартиру в размере 52 828 руб. 34 коп. (л.д. 26).

Представленный истцом расчет задолженности за потребленную тепловую энергию, выполнен в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» (Постановление Правительства № 354 от 06 мая 2011 года), исходя из площади квартиры в многоквартирном доме – <данные изъяты> кв.м., с учетом установленных тарифов на тепловую энергию на основании Постановления Главы г. Чебаркуля от 20 декабря 2004 года № 1345 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление, отпускаемой жилому фонду» (л.д. 20 оборот), Постановления Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 29 декабря 2011 года № 47/42 (л.д. 12), Постановления «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОП ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» по сетям «АТИС» потребителям Чебаркульского городского суда» от 15 ноября 2012 года № 45/83 (л.д. 13), Постановления Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области от 11 декабря 2013 года № 54/23 (л.д.14), Постановления «Единый тарифный орган Челябинской области» от 19 ноября 2014 года № 47/89 (л.д. 15 оборот), Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 26 ноября 2015 года № 56/19 (л.д. 16 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области был вынесен судебный приказ №, с ФИО1 в пользу ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» взыскана задолженность по оплате услуги теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заявление о вынесении судебного приказа поступило к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 29-30).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Из сообщения Администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ б/н, следует, что Администрация на располагает сведениями об обращении ФИО1 по вопросу выдачи решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства с целью перехода на автономное газовое отопление, а также выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства на автономное газовое отопление жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 47).

Разрешая спор, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 как собственник квартиры расположенной по адресу: <адрес>, несет ответственность за неуплату поставленной в данную квартиру тепловой энергии.

Поскольку ответчик оплату за поставленную ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» тепловую энергию не производит, суд приходит к выводу о необходимости взыскания данной задолженности с ответчика.

Ходатайств о примении срока исковой давности не поступило.

Доводы представителя ответчика о том, что в квартире ответчика выполнено переустройство системы отопления не является основанием для освобождения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения, поскольку доказательств соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы теплоснабжения, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, поставку тепловой энергии в квартиру расположенную по адресу: <адрес>, отклоняются судом, поскольку такие доказательства были представлены стороной истца.

Так, согласно Постановлению Администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области от 11 декабря 2014 года № 1135 «О наделении статусом единой теплоснабжающей организации» - ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» является единой теплоснабжающей организацией на территории Чебаркульского городского округа границах системы теплоснабжения от котельной ОАО «Уральская кузница» (л.д. 126).

Жилой фонд, по адресу: <адрес> получает тепловую энергию от котельной ООО «Мечел-Энерго», что подтверждается схемой теплоснабжения Чебаркульского городского округа, утвержденной постановлением Главы Чебаркульского городского округа от 12 апреля 218 года № 223. То есть данный дом подключен к централизированным системам отопления (л.д. 132).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Мечел-Энерго» поставляет тепловую энергию дому № расположенному по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что ответчиком произведено переустройство жилого помещения, в частности установка индивидуального квартирного источника тепловой энергии в доме, подключенном к централизированным системам отопления и фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения, с учетом не соблюдения порядка такого переустройства, не могут служить достаточным основанием для освобождения собственника, от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению.

К таком выводу, суд приходит, учитывая, что доказательств свидетельствующих о том, что переустройство квартиры выполнено ответчиком с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы теплоснабжения представлено не было.

В обоснование законности переустройства квартиры, представителем ответчика представлены следующие доказательства:

- Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Внедрение» и ответчиком на монтаж систем канализации, горячего и холодного водоснабжения в жилой квартире по адресу: <адрес>л.д. 95);

- Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Внедрение» и ответчиком на монтаж автономного отопления в жилой квартире по адресу: <адрес> (л.д. 96);

- Товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ на оплату настенного котла, а также работ по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97);

- Справка о текущем состоянии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98);

- Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 99);

- Заявление ответчика в администрации с просьбой предоставить документ, о разрешении на переустройство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100);

- Ответ Администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что информация о переустройстве в квартире по адресу: <адрес>, в администрации отсутствует (л.д. 101);

- Технические условия на отключение квартиры от центральной системы отопления в связи с переводом на газовое отопление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.102);

- Строительный паспорт внутридомового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188);

- Акт обследования технического состояния, вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.189);

- Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 190-191);

- Сертификат качества № (л.д. 192);

- Технические условия на реконструкцию газоснабжения жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 193);

- Договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194 -195);

- Товарный чек на оплату по вышеуказанному договору (л.д. 196);

- Счета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 197-198);

-Договор на поставку газа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 199);

- Протокол механических испытаний сварных стыков стального (полиэтиленового) газопровода от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 200);

- Договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 201);

- Сертификат качества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 202);

- Проект газификации квартиры (л.д. 203-208).

Оценив представленные в материалы дела стороной ответчика вышеуказанные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают соблюдение предусмотренного законом порядка переустройства системы отопления.

Так, порядок переустройства помещения в многоквартирном доме регулируется главой 4 Жилищного Кодекса РФ, положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления.

Под реконструкцией в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, (высоты, количества этажей, показателей производной мощности, объема и т.д.) и качества инженерно-технического обеспечения, т.е. действия, приводящие к изменению параметров системы отопления (среднегодовой, среднемесячной, часовой, пиковой тепловой нагрузки).

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки - жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых не жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной (или): технической документацией на многоквартирный дом (пп. «в» п.35 Правил), вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п.35 Правил).

Подпунктом «в» пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, действовавших до 31.08.2012 г., потребителю также запрещалось самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Демонтаж стояков отопления и обогревающих элементов от централизованной системы отопления многоквартирного дома представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

Отказ собственника жилого помещения от коммунальной услуги по отоплению не может быть реализован без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, и не влечет расторжение договора теплоснабжения в установленном законом порядке.

Поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы, отопления с установкой газового оборудования предполагает изменение общедомовой инженерной системы, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст.ст. 44 - 48 Жилищного кодекса РФ), отключение должно быть, согласовано с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию системы отопления, доказательства того, что произведенным переустройством не нарушены права и законные интересы граждан.

Сведения о согласовании проведенной реконструкции с теплоснабжающей, организацией также отсутствуют.

Внесение постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 27 мая 2019 года № 291 изменений в схему теплоснабжения Чебаркульского городского округа, указание в актуализированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ схеме теплоснабжения квартиры <адрес> в списке квартир перешедших на автономное газовое отопление, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Как следует из обосновывающих материалов к указанной схеме теплоснабжения, переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.

Действующие на момент проведения переустройства нормы Жилищного кодекса РФ предусматривали обязательное согласование с органом местного самоуправления переустройства и перепланировки.

Ответчик ФИО1 с соответствующим заявлением в администрацию Чебаркульского городского округа Челябинской области не обращалась.

Поскольку доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства жилого помещения в материалы дела не представлено, то сама по себе, установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева - соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения собственника от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению.

Рассмотрение настоящего дела с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО5 и ФИО6", невозможно, поскольку достоверно установлено, что ответчиками не был соблюден установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ.

Доводы ответчика об отсутствии обязанности производить оплату за услуги теплоснабжения в связи с неполучением платежных документов отклоняются, поскольку законодатель не связывает возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг только с моментом получения собственником жилого помещения платежных документов.

Так, в силу п. 1, 2. ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Отсутствие письменного договора на предоставление теплоснабжения, также не свидетельствует о необоснованности исковых требований, поскольку в качестве абонента выступает физическое лицо и тепловая энергия используется последним в целях бытового потребления. В таких случаях законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора. Договор признается заключенным с первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети, следовательно, обязанность по оплате тепловой энергии в многоквартирном доме возникла у ответчика с момента возникновения права собственности на объект. Действия по потреблению тепловой энергии следует рассматривать как действия, из которых исходит согласие на предоставление теплоснабжения на тех условиях, которые устанавливает теплоснабжающая организация.

Кроме того, к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не имеющие закрытой (герметичной) камеры" Сгорания (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года № 787; тем же постановлением, признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).

Стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что установленный в квартире ответчика газовый котел имеет закрытую камеру сгорания и соответствует Правилам подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года № 787 и п. 44 Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 307.

Расчет задолженности стороной истца не оспорен, ходатайств о применении срока исковой давности не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии в размере 52 828 руб. 34 коп.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1785 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» задолженность по оплате за услуги по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 828 руб. 34 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1785 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено:

Судья Рыжова Е.В.