Решение № 2-572/2021 2-572/2021~М-186/2021 М-186/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-572/2021




Дело №2-572/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре Тимирбулатовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты Кировского и <адрес>ов <адрес>, Управлению Пенсионного фонда России по <адрес>, Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании находившимся на иждивении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском о признании находившемся на иждивении у своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что заявитель является сыном ФИО2, который был участником Великой Отечественной войны и получил ранение во время несения службы, что подтверждается справкой военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из Ташкентской городской нотариальной конторы, заключением о нетрудоспособности (инвалидность в связи с ранением на фронте). Согласно ответу военного комиссариата Большеберезниковского, Кочкуровского и <адрес>ов Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах военного комиссариата имеется учетная карточка, в котором имеется запись, что ФИО3 призван на военную службу Ташкентским РВК, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в № стрелковом полку, ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое ранение в правую стопу, излечение в ЭГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по №. Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписки из акта освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ во Врачебно-трудовой экспертной комиссии, выданной на имя ФИО3 Согласно справке серии № №, ФИО2 установлена инвалидность второй группы в связи с ранением на фронте. Отец заявителя умер ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель является инвалидом с детства (глухонемым) и ему установлена вторая группа инвалидности. С момента рождения и после достижения совершеннолетия он находился на иждивении у своего отца. ФИО1 установление факта нахождения его на иждивении отца ФИО2 необходимо для реализации мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» как лицу, состоявшему на иждивении умершего участника ВОВ и имеющего право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, в отзыве на исковое заявление указал о несогласии с требованиями истца, и о том, что Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, а также Отдел социальной защиты Кировского и <адрес>ов <адрес>, являющийся территориальным органом Министерства, являются ненадлежащими ответчиками по делу, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Управления ПФР в <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке; при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации; 15) первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, супруги (супруга) погибшего (умершего).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 9 Федерального закона от 112.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении; члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12. 2013 года№-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, участника и инвалида Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Факт родственных отношений установлен решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, являлся инвалидом ВОВ и принимал участие в качестве военнослужащего, проходившего военную службу в действующей армии; ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое ранение в правую стопу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена инвалидность – вторая группа (ранение на фронте).

Истец ФИО1 является инвалидом с детства – вторая группа (бессрочно).

Согласно свидетельству о смерти, повторно выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращался в ГУ – Управление ПФР в <адрес> РТ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца вместо назначенной страховой пенсии по старости. Письмом начальника Управления ПФР в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено о том, что назначение 2 пенсии по случаю потери кормильца участника Великой Отечественной войны детям инвалидам с детства не предусмотрено. Назначение данного вида пенсии взамен страховой пенсии по возрасту, которую получает истец, не целесообразно в силу того, что размер пенсии, получаемой заявителем больше размера пенсии, подлежащего выплате, по закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а потому установление факта нахождения на иждивении у отца ФИО2 и установления соответствующей пенсии нецелесообразно.

Исследовав обстоятельства дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит в связи со следующим.

Приведенными нормативными положениями установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий: нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, нахождения на его иждивении и получения пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение).

Истец не является ни получателем пенсии по потере кормильца, ни лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение указанной пенсии.

Доводы истца о том, что на протяжении всех своей жизни, поскольку является инвалидом второй группы, он находился на иждивении своего отца, который часто приезжал к нему, оказывал материальную помощь, оплачивал жилье, привозил продукты, решал вопросы, связанные с его жизнедеятельностью, надлежащими и достоверными доказательствами не подтверждены.

Так в судебном заседании в качестве свидетеля была опрошена супруга истца ФИО4, подтвердившая, что тесть часто навещал их в <адрес>, привозил продукты, помогал деньгами, однако ни о размере заработной платы супруга, ни о размере заработной платы тестя, пенсии, о размере оказываемой материальной помощи, периодичности также как и истец пояснить не смогла.

Судом истцу было оказано содействие в истребовании доказательств по делу. Представленные суду доказательства не подтверждают нахождение истца на иждивении его отца.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит, в связи с чем в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты Кировского и Московского районов г.Казани, Управлению ПФР по Республике Татарстан, Управлению ПФР в Московском районе г.Казани о признании находившимся на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья Московского

районного суда г. Казани Гарявина О.А.



Суд:

Московский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ (подробнее)
Отдел социальной защиты Кировского и Московского районов г.Казани (подробнее)
Управление ПФР в Московском районе г.Казани (подробнее)
Управление ПФР в РТ (подробнее)

Судьи дела:

Гарявина О.А. (судья) (подробнее)