Решение № 12-10/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-10/2021

УИД №

Производство №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

16 марта 2021 года г. Орел

Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла жалобу ФИО1 на постановление должностного лица – заместителя начальника отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира управления экологического надзора и природоиспользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области № 305 от 08.12.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица – заместителя начальника отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира управления экологического надзора и природоспользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 08 декабря 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обосновании заявленных требований ФИО1 указывает, что о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении он был извещен не надлежащим образом. Кроме того, 08.12.2020 должностным лицом было вынесено определение о продлении срока рассмотрения дела до 24 декабря 2020 года, назначено новое время и место рассмотрения дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ на 15 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> однако, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 08 12.2020.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по доводам в ней изложенным.

Судья, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Статьей 26.1 КоАП РФ, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Как установлено в судебном заседании, 24 ноября 2020 года должностным лицом был доставлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Протокол составлен в отсутствие лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, копия протокола в течение трех дней направлена лицу, подлежащему привлечению к административной ответственности. Согласно протоколу об административном правонарушении, гражданину ФИО1 надлежит явиться 08.12.2020 к 15 часам 20 минутам в управление экологического надзора природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области по адресу: <адрес> для рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

08 декабря 2020 года должностным лицом – заместителем начальника отдела охотнадзора управления экологического надзора и прородопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО3, с учетом истребования дополнительных документов, свидетельствующих о вызове ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении было отложено на 15 декабря 2020 года в 17 часов 00 минут, срок рассмотрения дела продлен до 24 декабря 2020 года.

Между тем, несмотря вышеуказанное определение от 08.12.2020, тем же должностным лицом, заместителем начальника отдела охотнадзора управления экологического надзора и прородопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО3, 08.12.2020 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление должностного лица заместителя начальника отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира управления экологического надзора и природоиспользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области № 305 от 08.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить,

Дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.14, ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.Н. Баранчиков