Постановление № 5-37/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-37/2019

Дело№5-37/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 16 апреля 2019 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Турсунова УлмасаМахмошоевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут полицейским ОППС ЛОП на <адрес> было установлено, что ФИО2 <адрес> являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания на территории РФ, до ДД.ММ.ГГГГ не принял мер к выезду с территории РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Должностное лицо ФИО4, суду пояснил, что в ходе служебной деятельности им был установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином ФИО2, который являясь гражданином <адрес>, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания на территории РФ по настоящее время не принял мер к выезду с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО2 был проверен по всем имеющимся базам, в розыске на территории РФ он не значится. Просил суд применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда, денежные средства у ФИО2 имеются.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является гражданином <адрес>, русский язык знает, переводчик и защитник ему не нужны. Не отрицал своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснил, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, работал. Срок пребывания продлялся в установленном законодательством РФ порядке. В настоящее время направлялся домой, когда его задержали сотрудники полиции. Просил назначить минимальный штраф, применить к нему административное выдворение, в форме контролируемого самостоятельного выезда, у него имеются денежные средства на билет. На территории РФ близких родственников нет, <данные изъяты> проживают в <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании, на основании протокола об административном правонарушении, пояснений ФИО1, справки ФМС АС ЦБДУИГ, рапорта сотрудника <адрес> ЛО МВД России на транспорте, миграционной карты, установлены и нашли подтверждение следующие обстоятельства: ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы – ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания на территории РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО2 не оспариваются. В материалах дела не содержится доказательств того, что ФИО2 обращался в отделения УФМС России по факту продления сроков пребывания после ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к мнению, о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, который официально не работает, не учится, фактических родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, и своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, к смягчающим административное наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая, что родственники <данные изъяты> проживают на территории <адрес>, угрозы их жизни и здоровью, нравственности, нарушений прав и свобод ФИО2 не имеется, обстоятельств, позволяющих не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции предусмотренной статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом наличия у ФИО2 средств, в форме самостоятельно контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме – 2000 (две тысячи) рублей с применением дополнительного наказания -административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты получателя штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить в Буйский районный суд Костромской области, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромский области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева