Решение № 2-4445/2018 2-4445/2018~М-3853/2018 М-3853/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-4445/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4445/2018 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 23.04.2018 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 № 400 - Ф3. Решением ответчика № 331125/18 от 03.08.2018 года истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 06 месяцев. В специальный стаж истицы не засчитаны следующие периоды работы: с 02.12.2010г., 03.12.2010г; 09.06.2011г, 10.06.2011г., 04.10.2011г., 31.10.2011г., 05.05.2012г., 06.08.2012г, 07.08.2012г., 04.09.2012г, 30.11.2012г., 20.02.2013г., 15.04.2013г. 24.05.2013г., 24.07.2013г., 29.08.2013г., 30.08.2013г., 30.09.2013г., 01.10.2013г., 16.05.2014г. 03.06.2014г., 05.06.2014г., 06.06.2014г., 03.07.2014г., 15.07.2014г., 16.07.2014г., 17.07.2014г. 01.08.2014г., 14.10.2014г., 28.11.2014г., 30.01.2015г., 30.06.2015., 01.07.2015г., 11.09.2015г. 13.11.2015г., 22.12.2015г., 23.06.2016г 24.06.2016г, 08.07.2016г, 15.07.2016г., 01.08.2016г. 25.08.2016г., 14.09.2016г., 07.10.2016г., 27.01.2017г 14.04.2017г., 20.07.2017г., 21.07.2017г. 18.08.2017г., 23.08.2017г., 03.10.2017г 10.11.2017г., 19.12.2017г. - донорские дни, т.к. данные периоды не предусмотрены вышеуказанными Правилами от 2002г.; в страховой стаж периоды: 10.10.2010г., 10.10.2011г., 15.02.2012г., 14.06.2012г., 15.06.2012г., 05.07.2012г 06.07.2012г., 17.07.2012г., 23.07.2012г 16.02.2015г., 05.03.2015г 27.03.2015г 29.04.2015г 26.06.2015г., 25.08.2015г., 31.03.2016г., 09.12.2016г, 25.08.2017г. нахождения в административных отпусках, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не производится. Истица считает, что решение ответчика в части отказа во включении периодов в специальный стаж нарушает ее права. Дни отдыха предоставлялись в связи с донорством. За указанные дни истице начислялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный орган. С 10 августа 2010 года и по настоящее время истица работает АО «РКЦ «Прогресс» в должности травильщика, занята на травлении деталей в растворах, содержащих вещество I и II класса опасности, что подтверждает трудовую занятость на работах с вредными условиями труда и подтверждается справкой о занятости. На момент обращения в пенсионный орган специальный стаж истицы составил более 7 лет 06 месяцев, страховой стаж 23 года.

В связи с чем, истица просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ;

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: 02.12.2010г., 03.12.2010г; 09.06.2011г, 10.06.2011г., 04.10.2011г., 31.10.2011г., 05.05.2012г., 06.08.2012г, 07.08.2012г., 04.09.2012г, 30.11.2012г., 20.02.2013г., 15.04.2013г. 24.05.2013г., 24.07.2013г., 29.08.2013г., 30.08.2013г., 30.09.2013г., 01.10.2013г., 16.05.2014г. 03.06.2014г., 05.06.2014г., 06.06.2014г., 03.07.2014г., 15.07.2014г., 16.07.2014г., 17.07.2014г. 01.08.2014г., 14.10.2014г., 28.11.2014г., 30.01.2015г., 30.06.2015., 01.07.2015г., 11.09.2015г. 13.11.2015г., 22.12.2015г., 23.06.2016г 24.06.2016г, 08.07.2016г, 15.07.2016г., 01.08.2016г. 25.08.2016г., 14.09.2016г., 07.10.2016г., 27.01.2017г 14.04.2017г., 20.07.2017г., 21.07.2017г. 18.08.2017г., 23.08.2017г., 03.10.2017г 10.11.2017г., 19.12.2017г. Обязать пенсионный орган назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 23.04.2018 г. и взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить дала пояснения аналогично изложенных в исковом заявлении и описательной части решения.

В судебном заседании представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать, по основаниям изложенных в протоколе комиссии.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам но достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Право на страховую пенсию но старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В списке № 1, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" значится должность «Травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены» ш. 12100000-19182.

23.04.2018 года АО «РКЦ «Прогресс» выдана справка № 68 в том, что ФИО1 в период с 10.08.2010 года по 23.04.2018 года работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками 1 и 2, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., с указанием ш. 12100000-19182.

Согласно уточняющей справке от 23.04.2018г., ФИО1 действительно работает в цехе № 2141 АО «РКЦ «Прогресс» травильщиком, занятым на травлении деталей в растворах, содержащих вещество I и II класса опасности.

Факт работы на работах с вредными условиями труда, ответчик в своём решении не оспаривает.

Кроме того, ФИО1 является донором, неоднократно сдавала донорскую кровь, в связи с чем, предоставлялись оплачиваемые дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ, в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26 января 2010 года N 59-0-0, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07 декабря 1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд признает обоснованными доводы истца о включении истцу в специальный стаж донорских дней, поскольку в данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж периоды работы: 02.12.2010г., 03.12.2010г; 09.06.2011г, 10.06.2011г., 04.10.2011г., 31.10.2011г., 05.05.2012г., 06.08.2012г, 07.08.2012г., 04.09.2012г, 30.11.2012г., 20.02.2013г., 15.04.2013г. 24.05.2013г., 24.07.2013г., 29.08.2013г., 30.08.2013г., 30.09.2013г., 01.10.2013г., 16.05.2014г. 03.06.2014г., 05.06.2014г., 06.06.2014г., 03.07.2014г., 15.07.2014г., 16.07.2014г., 17.07.2014г. 01.08.2014г., 14.10.2014г., 28.11.2014г., 30.01.2015г., 30.06.2015г., 01.07.2015г., 11.09.2015г. 13.11.2015г., 22.12.2015г., 23.06.2016г., 24.06.2016г., 08.07.2016г, 15.07.2016г., 01.08.2016г. 25.08.2016г., 14.09.2016г., 07.10.2016г., 27.01.2017г. 14.04.2017г., 20.07.2017г., 21.07.2017г. 18.08.2017г., 23.08.2017г., 03.10.2017г. 10.11.2017г., 19.12.2017г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 23.04.2018 г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение суда изготовлено 22.10.2018 года.

Председательствующий Бобылева Е.В.