Решение № 2-391/2020 2-391/2020~М-324/2020 М-324/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-391/2020

№ 2-391/2020

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная районная больница" Боковского района об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Боковского межрайонного прокурора Елховская Ю.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная районная больница" Боковского района об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму.

В иске указано, что межрайонной прокуратурой на основании задания прокуратуры Ростовской области от 12.02.2020 № 27-4-2020 и в соответствии с п. 7.1 решения коллегии прокуратуры Ростовской области от 31.01.2020 № 6 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористической защищённости объектов здравоохранения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Закона № 35-ФЗ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации» (далее - Требования № 8).

Подпунктом «б» пункта 16 Требований № 8 установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по оборудованию системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

В ходе проверки установлено, что у МБУЗ «ЦРБ» Боковского района Ростовской области имеется паспорт безопасности, которым присвоена третья категория.

В нарушение подпункта «б» пункта 16 Требований № 8 ответчиком не обеспечено архивирование и хранение данных с камер видеонаблюдения не менее 1 месяца.

По результатам проверки межрайонным прокурором 20.03.2020 года в адрес главного врача МБУЗ «ЦРБ» Боковского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму. Представление межрайонного прокурора не удовлетворенно.

Выявленные факты нарушений действующего законодательства нарушают права и законные интересы лиц, подвергающихся террористической опасности, свидетельствуют о ненадлежащем уровне организации работы по профилактике терроризма и являются недопустимыми с учетом актуальности проблем терроризма.

Прокурор просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Боковского района не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по архивированию и хранению данных с камер видеонаблюдения не менее 1 месяца.

Помощник Боковского межрайонного прокурора Чекин А.В. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика МБУЗ «ЦРБ» Боковского района надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От главного врача МБУЗ «ЦРБ» Боковского района ФИО1 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие и указывает, что иск признаёт полностью.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал полностью, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд данные требования не рассматривает по существу и приходит к выводу о его удовлетворении. При этом суд учитывает, что в силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании положений ст. 333.36 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Боковского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная районная больница" Боковского района об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Боковского района не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по архивированию и хранению данных с камер видеонаблюдения не менее 1 месяца.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная больница" Боковского района в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.Л. Жарков