Решение № 2-638/2019 2-638/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-638/2019

Дело 2-638/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Аргамак» к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах и координатах земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование исковых требований, что при проведении кадастровых работ, заказчиком которых являлось ООО «Аргамак», в отношении земельного участка Единого землепользования с кадастровым номером №, было выявлено, несоответствие в местоположении границ данного земельного участка на местности сведениям ЕГРН. Границы земельного участка №), площадью 9718999 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> выявлено несоответствие местоположения границ указанного земельного участка его фактическому местоположению, определенному на местности при первоначальным предоставлении, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек ЕЗП №, определены со смещением.

Очевидно, что местоположение земельного участка №) по сведениям ЕГРН не соответствует действительности.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Недвижимость» ФИО1 (квалификационный аттестат 61-10-55) от 02.09.2019 года № 144 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка Единого землепользования (ЕЗП) КН №, площадью 9718999 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> выявлено несоответствие местоположения границ указанного земельного участка его фактическому местоположению, определенному на местности при первоначальным предоставлении, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек ЕЗП №, определены со смещением.

Обособленные земельные участки, входящие в состав ЕЗП №, по сведениям ЕГРН, расположены со смещением, за пределами своих контуров поля, пересекают границы объектов оросительной системы. В результате, был проведен комплекс мероприятий по выяснению причины смещения границ земельного участка №, способов ее устранения и сделан вывод, что границы участка изначально были уточнены не верно, в результате чего и произошла реестровая ошибка в местоположении границ.

В ходе анализа установлено, что земельный участок ЕЗП КН № был образован и поставлен на кадастровый учет в марте 2006г., т.о. используется на местности более 13 лет. Граница земельного участка определялась с использованием карт, являющихся картографической основой кадастра - Фотопланы местности <адрес><адрес> изготовленные ОАО «Госземкадастрсъемка»- ВИСХАГИ 2008 г., по материалам АФС 2007г. Фотопланы и контурные планы <адрес>., выполнены Ростовским филиалом ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ издание 1975г., обновлялись в 2008 г., а также фрагмент проекта перераспределения земель, №, позволяющие определить использование участка на местности.

Для приведения границ ЕЗП в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическим местоположением его границ, в целях реализации законных прав собственников указанных земельных участков, необходимо признать местоположение границ № - не уточненными, площадь - декларированной.

В досудебном порядке исправление данной реестровой (кадастровой) ошибки не предоставляется возможным ввиду отсутствия допустимых законом способов.

Данный факт подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от 23 августа 2019 года №.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка Единое землепользование с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес> - не уточненными, его площадь - декларированной.

Определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка Единое землепользование с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 22 августа 2019 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Недвижимость» ФИО1, квалификационный аттестат 61-10-55.

Представитель истца по доверенности – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражают.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка в праве использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из положений ч.ч. 3-4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд учитывает, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (ст. 40).

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ установление границ земельных участков осуществляется при проведении мероприятий по землеустройству.

Из положений ст. 43 Закона «О государственной регистрации недвижимости» следует:

1. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

2. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

3. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

4. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

5. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

6. Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:

1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке;

3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В судебном заседании установлено, что истец является участником долевой собственности и арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения КН № (единое землепользование), площадью 9718999 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

При проведении кадастровых работ, заказчиком которых являлось ООО «Аргамак», выявлено несоответствие местоположения границ данного земельного участка на местности сведениям ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Недвижимость» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка Единого землепользования (ЕЗП) КН № площадью 9718999 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено несоответствие местоположения границ указанного земельного участка его фактическому местоположению, определенному на местности при первоначальным предоставлении, привязка к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек ЕЗП №, определены со смещением.

Обособленные земельные участки, входящие в состав ЕЗП №, по сведениям ЕГРН, расположены со смещением, за пределами своих контуров поля, пересекают границы объектов оросительной системы. В результате, был проведен комплекс мероприятий по выяснению причины смещения границ земельного участка №, способов ее устранения и сделан вывод, что границы участка изначально были уточнены не верно, в результате чего и произошла реестровая ошибка в местоположении границ.

В ходе анализа установлено, что земельный участок ЕЗП КН № был образован и поставлен на кадастровый учет в марте 2006г., т.о. используется на местности более 13 лет. Граница земельного участка определялась с использованием карт, являющихся картографической основой кадастра - Фотопланы местности <адрес> изготовленные ОАО «Госземкадастрсъемка»- ВИСХАГИ 2008 г., по материалам АФС 2007г. Фотопланы и контурные планы <адрес>., выполнены Ростовским филиалом ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ издание 1975г., обновлялись в 2008 г., а также фрагмент проекта перераспределения земель, М 1:25000, позволяющие определить использование участка на местности.

Для приведения границ ЕЗП в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическим местоположением его границ, в целях реализации законных прав собственников указанных земельных участков, необходимо признать местоположение границ ЕЗП КН № - не уточненными, площадь - декларированной.

Оценив заключение кадастрового инженера, суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Данное заключение сторонами не оспорено.

На обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии было получено уведомление от 23.08.2019 о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Таким образом, доводы истца о невозможности исправления реестровой ошибки во внесудебном порядке суд находит обоснованными.

Также суд учитывает, что по смыслу ст. 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости» исправление реестровой ошибки осуществляется путем изменения неверных сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН – верными, что и является исправлением реестровой ошибки.

Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, с учетом того, что судом установлено наличие реестровой ошибки, у суда имеется правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Аргамак» удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка Единое землепользование с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, - не уточненными, его площадь - декларированной.

Определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка Единое землепользование с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Недвижимость» ФИО1, квалификационный аттестат 61-10-55.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11.11.2019.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья

Пролетарского районного суда

Ростовской области А.А. Джагрунов