Решение № 2-4004/2021 2-4004/2021~М-2989/2021 М-2989/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-4004/2021

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Будасовой Е.Ю.

при секретаре Устиновой Е.Б.

с участием старшего помощника прокурора №.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ.

дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по факту нарушения ее права на обеспечение жилым помещением. ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ее одинокая мать ФИО2 решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от 06.10.2004г. лишена родительских прав. Сведения об отце № внесены на основании заявления матери. Приказом администрации <адрес> от 16.06.2009г. №, опекуном назначена № В период с 13.03.2001г. и до настоящего времени ФИО1, зарегистрирована и проживает по месту жительства в квартире, принадлежащей опекуну №., по адресу: <адрес> При установлении опеки и до настоящего времени жилого помещения в собственности ФИО1 не имела и не имеет, не является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя по договору социального найма. 20.05.2015г. в соответствии с приказом Управления опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО1 включена в «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, что нарушает права ФИО1, право которой является достижения совершеннолетия, включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории <адрес>. В связи с чем, просят суд обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории новокузнецкого городского округа, по норме предоставления площади жилого помещения, применительно к договору социального найма.

В судебном заседании старший помощник прокурора №., поддержал заявленные исковые требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснив суду, что 20.05.2015г. включена в «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». До настоящего времени жилым помещением не обеспечена, несмотря на то, что обращалась в соответствующие органы.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просит отказать в требованиях истца в полном объеме. Дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В целях реализации отдельных положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в <адрес> принят Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Мать ФИО1 - № решением <адрес> районного суда <адрес> от 06.10.2004г. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1 Сведения об отце <адрес> внесены на основании заявления матери.

Приказом администрации <адрес> от 16.06.2009г. №, опекуном назначена ФИО3

В период с 13.03.2001г. и до настоящего времени ФИО1 зарегистрирована и проживает по месту жительства в квартире, принадлежащей опекуну ФИО3, по адресу: <адрес> что подтверждается поквартирной карточкой от 28.04.2021г.

В настоящее время ФИО1 включена в единый по городу Новокузнецку «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», номер очереди - 1104 на 17.01.2019г.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не располагает правами на объекты недвижимого имуществ.

Как следует из ответа от 14.05.2021г. выданного Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации <адрес>, ФИО1 была включена в «Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». На день требования номер в данном списке – 773. ФИО1 не предоставлялось жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда в связи с очередностью в списке. Срок предоставления жилого помещения ФИО1, определить пока не предоставляется возможным.

Таким образом, ответчиком признается наличие у истца особого социального статуса и право на обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

Суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Необходимо отметить, что, несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ закон не содержит указаний на предоставление указанной категории граждан жилья вне очереди, но из буквального содержания приведенных выше правовых норм следует, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным лицам, в частности, по достижении ими возраста 18 лет.

Положения перечисленных норм не содержат указания и на срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору найма, что предполагало возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения. А такое право у истца уже возникло в связи с достижением совершеннолетия, но не реализовано ею до настоящего времени.

Таким образом, федеральное законодательство, а также нормативные правовые акты <адрес> очередность реализации данной категорией граждан права на предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не предусматривают.

Как разъясняется в п. 8 "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

С учетом изложенного заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Согласно п. 3 ст. 5 вышеназванного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

В п. 1 ст. 7 названного <адрес> предусмотрено, что норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

Согласно Постановлению Совета народных депутатов <адрес> № от 27.09.2005г. «О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения»: установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Согласно названным положениям нормативных актов истцу должно быть предоставлено жилое помещение в виде квартиры специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 13 кв. м. и не более 33 кв. м общей площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение в виде квартиры специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 13 кв. м. и не более 33 кв. м общей площади.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23.07.2021г.

Председательствующий Будасова Е.Ю.