Решение № 2А-576/2017 2А-576/2017~М-492/2017 М-492/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-576/2017

Дело № 2а-576/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

02 октября 2017 года город Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Оби УФССП России по Новосибирской области ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Оби УФССП России по Новосибирской области ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель по городу Оби УФССП России по Новосибирской области ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, так как ПАО «Авиакомпания «Сибирь» провела формальное расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания, по результатам которого комиссией не составлен акт о случае профессионального заболевания по установленной форме в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает его права на получение социального обеспечения.

Полагает, что по результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по соответствующей форме. Составление каких-либо других документов указанное Постановление Правительства не предусматривает. Административному истцу необходим именно акт при дальнейшем оформлении пенсии по профзаболеванию.

Считает, что решение суда ПАО «Авиакомпания «Сибирь» не исполнено: акт по установленной постановлением форме не составлен, следовательно, расследование не завершено и оснований для прекращения исполнительного производства нет.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Оби УФССП России по Новосибирской области не было предпринято мер по надлежащему исполнению решения суда.

Административный истец считает действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя незаконным.

Указывает, что в соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О нарушении прав ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив ДД.ММ.ГГГГ на почте постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Оби об окончании исполнительного производства, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, и решение комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО1 В подтверждение получения почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ истец прилагает выписку из ГУЗ ЯОКОБ о нахождении на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что данное обстоятельство является уважительной причиной пропуска срока.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – Судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Оби УФССП по России ФИО2 в судебном заседании не возражала против восстановления срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, однако возражала против удовлетворения административного иска, так как должник исполнил решение суда в полном объеме, в установленные сроки.

Заинтересованное лицо – представитель ПАО «Авиакомпания «Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пункта 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу пункта 5 статьи 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока на основании следующего.

Из материалов дела следует, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Оби от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 узнал о нарушении его прав; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан административный иск в суд, таким образом, административный иск подан ФИО1 в течение 10 дней с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Таким образом, заявление подано ФИО1 в течение срока, установленного законом.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе…

Из материалов дела следует, что решение Обского городского суда Новосибирской области по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к ПАО «Авиакомпания «Сибирь» о возложении обязанности провести расследование профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Как следует из представленных суду документов, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО1 принято решение, которым установлено отсутствие причинно-следственной связи заболевания ФИО1 с профессиональным вредным фактором и причиной, вызвавшей профзаболевание: шум летательного аппарата (вредные производственные факторы и причины, вызвавшие профзаболевание – п.9 Извещения) на рабочем месте командира воздушного судна А-319/А-320/А-321, в период работы в ПАО «Авиакомпания «Сибирь» (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует. Акт о случае профессионального заболевания не может быть составлен.

Акт о случае профессионального заболевания по своей правовой природе не устанавливает и не отменяет диагноза профессионального заболевания, а лишь устанавливает и подтверждает причинно-следственную связь этого заболевания с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника.

В период работы ФИО1 в ПАО «Авиакомпания «Сибирь» не установлены условия и обстоятельства, способствующие возникновению хронического профессионального заболевания, а именно: уровни шума на рабочем месте командира воздушного судна А-319/320/321 не превышали допустимых значений (80 дБа), что соответствует СанПиН 2.5.1.2423-08 «Гигиенические требования к условиям труда и отдыха для летного состава гражданской авиации».

В соответствии с п. 22 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Поскольку причинно-следственная связь между заболеванием ФИО1 и работой административного истца в ПАО «Авиакомпания «Сибирь» не установлена, поэтому административный ответчик принял решение по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО1, а не составил акт о случае профессионального заболевания.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сторонам направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по городу Оби от должника – ПАО «Авиакомпания «Сибирь» поступила копия решения комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1.ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку должник решение суда исполнил в полном объеме: комиссия провела расследование и приняла решение по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболеван6ия ФИО1

При изложенных выше обстоятельствах исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Оби УФССП России по <адрес> ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Хомякова И.В.