Апелляционное определение № 33-10897/2025 33-550/2026 от 14 января 2026 г.

Дело № 33-550/2026 (33-10897/2025)

(Дело № 2 – 1367/2025)

УИД: 59RS0004-01-2025-000780-96

Судья Чикулаева И.Б.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Перми 15.01.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Шабалиной И.А.,

и судей Ивановой Е.В., Гладковой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяковой М.С.,

с участием прокурора Захарова Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1367/2025 по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах опекаемой Р1., к ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности; по встречному исковому заявлению ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах опекаемой Р1., ФИО2 о выселении из жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю на решение Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2025,

ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Шабалиной И.А., выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах опекаемой Р1., обратился с иском к ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю о признании уведомления ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю № 60/43/15-174 от 14.10.2024 «О выселении из служебного жилого помещения» незаконным; признании права пользования ФИО1, ФИО2, Р1. служебным жилым помещением расположенным по адресу: г. Пермь, ул. **** с 19.08.2024; возложении обязанности заключить с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: **** с 19.08.2024 до предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; включении в договор найма служебного помещения членов семьи ФИО1 - ФИО2, Р1.; постановке на регистрационный учет ФИО1, ФИО2, Р1. по месту жительства по адресу: г. Пермь, ул. ****; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., копировальных услуг – 4 000 руб.

В обоснование требований указав, что он проходил службу в звании старшего прапорщика внутренней службы младшего инспектора 1 категории отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю. 08.05.2024 уволен из уголовно-исполнительной системы по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе. Выслуга лет на момент увольнений составила 28 лет в календарном исчислении. В 2018 на основании договора найма жилого помещения, ему на состав семьи из трех человек предоставлено жилое помещение с регистрацией по месту пребывания по адресу: ****. С момента вселения в квартиру и до настоящего времени он с семьей пользуется и проживает в квартире как добросовестный наниматель. 18.08.2024 срок действия договора истек. Ответчик заключить договор найма жилого помещения на новый срок отказывает со ссылкой на прекращение трудовых отношений, обязывает истца освободить жилое помещение. 14.10.2024 им получено уведомление о выселении без предоставления иного жилого помещения. 23.10.2024 ответчику направлен отказ от добровольного освобождения жилого помещения. 07.05.2024 семья истца в составе трех человек поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Истец является опекуном Р1., признанной инвалидом с детства.

ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось с встречным исковым требованием к ФИО2, Р1., ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

В обоснование требований указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 в период прохождениям им службы в ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю и членам его семьи на основании договора найма служебного жилья. Р-ны зарегистрированы по месту пребывания в жилом помещении. 08.05.2024 контракт с ФИО1 расторгнут. 14.10.2024 ФИО1 вручено уведомление о выселении из служебного жилого помещения, поскольку жилое помещение было предоставлено на период службы в ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю. Несмотря на неоднократные требования о добровольном освобождении жилого помещения, Р-ны продолжают незаконно проживать в нем, препятствуя его использованию по назначению.

Определением судебного заседания от 02.04.2025 в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края по г. Перми.

Решением Ленинского районного суда г.Перми от 25.09.2025 уведомление ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю № 60/43/15-174 от 14.10.2024 «О выселении из служебного жилого помещения» признано незаконным; за ФИО1, Р1., ФИО2 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****; на ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на период до предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; с ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 7 000 руб. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано. Встречные исковые требования ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах опекаемой Р1., ФИО2 о выселении из жилого помещения оставлены без удовлетворения.

Ответчик по первоначальному иску ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив встречный иск ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указал, что ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю с решением не согласен, считает, что при вынесении решения судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Со ссылкой на часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что ФИО1 и члены его семьи в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещения не состояли, малоимущими не признаны, постановка ФИО1 и членов его семьи на учет для предоставления единой социальной выплаты для строительства или приобретения жилья от 07.05.2024 не является основанием для заключения (продления) с ФИО1 и членами его семьи договора социального найма.

Представитель ответчика по первоначальному иску/ истца по встречному иску в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец по первоначальному иску/ ответчик по встречному иску ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Третье лицо ФИО2 представила заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие, указав, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, решение суда является законным и обоснованным, предусмотренные законом основания для его отмены отсутствуют.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при данной явке, заслушав доклад судьи Шабалиной И.А., выслушав представителя ответчика, истца, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, однако, решение суда подлежит уточнению в части вида заключаемого договора найма жилого помещения, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью 30,2 кв.м, расположенной по адресу: ****, с кадастровым номером ** является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления - ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю. ФИО1 служил в уголовно-исполнительной системе с 22.11.1999 по 08.05.2024. 04.05.2018, 24.03.2020, 02.09.2021, 16.11.2022, 15.08.2023 - в период службы, между ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО1 заключались договоры найма жилого помещения, по условиям которого ФИО1 и членам его семьи предоставлено по договору найма за плату во временное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания в нем, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 30,7 кв.м, по адресу: ****. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: супруга ФИО2, дочь Р1. ФИО1 в период с 17.04.2018 по 18.08.2024, Р1. – с 21.09.2018 по 18.08.2024, ФИО2 - с 15.05.2018 по 18.08.2024 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ****. ФИО1 поставлен на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья с составом семьи из 3 человек, в том числе супруга ФИО2, дочь Р1. с 07.05.2024, что подтверждается выпиской из протокола № 2 от 07.05.2024 заседания комиссии ГУФСИН России по Пермскому краю.

Приказом ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю от 08.05.2024 №** ФИО1 уволен из уголовно-исполнительной системы по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 № 197-ФЗ. Выслуга лет по состоянию на 08.05.2024 составила 29 лет 19 дней в календарном исчислении, 41 год 2 месяца 9 дней в льготном исчислении.

14.10.2024 ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю направило ФИО1 уведомление о выселении из служебного помещения, в котором указано на необходимость освобождения занимаемого жилого помещения и снятия с регистрационного учета в связи с прекращением и расторжением трудового контракта, также в связи с окончанием срока действия договора найма жилого помещения 23.10.2024. 28.08.2024 ФИО1 направил ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю отказ от освобождения жилого помещения в добровольном порядке. 10.02.2025 ФИО1 направил ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю заявление о заключении договора найма жилого помещения.

ФИО1 с ФИО2 с ** состоят в браке, дата родилась дочь Р1., которая является инвалидом ** группы, инвалидность с детства, бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-216 **. Решением Осинского районного суда Пермского края от 06.04.2015 Р1. признана недееспособной. По информации, предоставленной ГКУСО ПК «Осинский дом-интернат «***», Р1. проживала и находилась на полном государственном обеспечении с 18.03.2009. Отчислена и снята с полного государственного обеспечения с 25.05.2018 по заявлению мамы ФИО2 для дальнейшего проживания по адресу: ****. Приказом территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми от 22.10.2018 № ** над недееспособной Р1. установлена опека, опекуном назначен ФИО1

ФИО1 в период с 09.07.2007 по 05.09.2024 был зарегистрирован по месту проживания по адресу: ****, Р1. – с 20.03.2007 по 05.09.2024, ФИО2 - с 20.03.2007 по 05.09.2024. Решением Чердынского районного суда Пермского края от 18.07.2024, вступившим в законную силу 27.08.2024, ФИО1, Р1., ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

ФИО1, Р1., ФИО2 жилых помещений на праве собственности либо на ином праве не имеют.

Решением департамента социальной политики администрации г. Перми от 14.08.2025 № ** семья ФИО2 с составом семьи из трех человек, в том числе: ФИО1, Р1. не признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма. Согласно сведениям, представленным управлением жилищных отношений администрации г. Перми, ФИО1, Р1., ФИО2 не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Перми. С заявлением о принятии на учет и документами не обращались. Нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного на территории г. Перми, не являются.

Разрешая первоначальные исковые требования, установив, что ФИО1 уволен по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе, на день увольнения состоял на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья, не имеет на праве собственности и иных вещных правах какого-либо иного жилого помещения, также имеет в составе семьи дочь, которая является инвалидом с детства, суд, руководствуясь статьями 92, 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о признании уведомления ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю № 60/43/15-174 от 14.10.2024 о выселении из служебного жилого помещения незаконным, возложении обязанности на ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю заключить с ФИО1 договор социального найма относительно спорного жилого помещения на период до предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Кроме того, суд указал, что оснований для возложения на ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю решением суда включить в договор социального найма членов семьи ФИО1: ФИО2, Р1. не имеется, поскольку в силу положений часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя; требования о постановке на регистрационный учет ФИО1, ФИО2, Р1. также не подлежат удовлетворению, поскольку заключенный договор социального найма является основанием для постановки лиц на регистрационный учет по месту жительства.

Встречные исковые требования судом оставлены без удовлетворения.

На основании статьи 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.; за печать документов и за изготовление копий документов, в размере 4 000 руб.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции наличии оснований для признания уведомления о выселении незаконным соглашается в полной мере, считает обоснованным вывод о необходимости заключения договора найма жилого помещения до предоставления социальной выплаты и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, однако, влекут изменение в части на основании следующего.

Так, статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для его осуществления (части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). При этом федеральный законодатель, будучи связанным конституционными принципами и требованиями, обладает достаточно широкой дискрецией при определении конкретных механизмов обеспечения тех или иных категорий граждан жильем, в том числе в части установления взаимозависимости видов жилищных гарантий для сотрудников федеральных органов исполнительной власти, при которой право на один из этих видов не может быть прекращено до предоставления другого.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно абзаца 2 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного крдекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Семья ФИО4 имеет в своем составе дочь ФИО4, которая является инвалидом 1 группы, инвалидность с детства, бессрочно.

Ответчик в своей жалобе ссылается на положения пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции от 31.12.2017, которая не актуальна, так как изменена добавлением словами «семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства», в редакции от 03.04.2018, которая и действует до настоящего времени.

Еще одним из обстоятельств, подлежащим доказыванию, являлось установление факта нахождения либо наличия права состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 7 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012. N 283-ФЗ).

Как следует из выписки из протокола № 2 от 07.05.2024 заседания комиссии ГУФСИН России по Пермскому краю по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи 15 квадратных метров, что соответствует пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012. N 283-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

При этом, в силу подпункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Следовательно, семья ФИО1 при постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты была признана нуждающейся предоставлении жилого помещения. Указанные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации и закона РФ № 283-ФЗ аналогичны.

Кроме того, в настоящее время семья ФИО1 может быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения предоставляемого по договорам социального найма, так как подходит по подпункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Так, после постановки на учет для получения социальной выплаты (07.05.2024), решением Чердынского районного суда Пермского края от 18.07.2024, вступившим в законную силу 27.08.2024, ФИО1, Р1., ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****. Судом с достоверностью установлено, что ФИО1, Р1., ФИО2 жилых помещений на праве собственности либо на ином праве не имеют.

Аналогичное подпункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами условие постановки на учет для предоставления социальной выплаты содержит пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012. N 283-ФЗ.

Таким образом, семья ФИО1 является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как имеет право состоять и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по иным основаниям субсидия для приобретения и строительства жилого помещения) и имеет в своем составе инвалида с детства, поэтому, в силу пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, семья ФИО1 не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и невозможности применения части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, признаются судебной коллегией несостоятельными и отвергаются.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованности возложения обязанности заключить договор социального найма заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещения является служебным, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю, поскольку нормы жилищного законодательства не предусматривают возможности заключения договора социального найма на служебное жилое помещение, к спорным правоотношениям не могут быть применены положения статей 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приказом от 27.05.2025 № 354 установлен Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации для лиц, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1.03.2005, однако, семья ФИО1 к указанным лицам не относится.

Поскольку спорное жилое помещение является служебным, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на него.

Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность решения суда, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, оспариваемое решение подлежит изменению в части вида заключаемого договора найма жилого помещения, с указанием на возложение обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения, вместо установленного судом договора социального найма. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2025 изменить в части вида заключаемого договора найма жилого помещения, указав вместо договора социального найма договор найма служебного жилого помещения.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.01.2026