Решение № 2-2354/2018 2-2354/2018~М-2244/2018 М-2244/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2354/2018

Дело № 2-2354/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 05 сентября 2018 года

дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «МРСК Сибири» обратился в суд с требованиями к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков.

В обоснование иска указал, что согласно заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору №<данные изъяты> подготовил технические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения его жилого дома, а ответчик не выполнил принятые на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка и последующему извещению сетевой организации о их выполнении в установленный срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

За данное нарушение условий договора предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки в размере <данные изъяты> от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

На направленную ДД.ММ.ГГГГ претензию с требованием об уплате неустойки, убытков и предложением подписать соглашение о расторжении договора ответчик не отреагировал.

На основании изложенного просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.<данные изъяты>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1;

взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты>, убытки - <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.51), в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что нарушение ответчиком сроков осуществления предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению на <данные изъяты> и более месяцев может служить основанием для расторжения договора. Ответчиком не представлены доказательства выполнения соответствующих мероприятий. В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ расходы на подготовку, выдачу и согласование технических условий составили <данные изъяты> Кроме того, с ответчика подлежит взысканию неустойка, оснований для снижения которой не имеется.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "Об электроэнергетике" 1 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением №.

В соответствии с п. 9 Правил недискриминационного доступа договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (п.10 Правил).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и заявителем ФИО1 заключен договор №.<данные изъяты> осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.15-16).

Согласно п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в <данные изъяты> ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты (п.3 договора).

На основании п.п. 4, 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок их действия составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора.

Разделом 2 договора предусмотрены обязанности сторон.

Так, в соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств;

- не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием -подачу напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Пунктом 8 договора предусмотрено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема подачи напряжения и мощности подписать акт балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения актов.

Разделом 3 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 18 договора).

В технических условиях № перечислены, в том числе работы, которые ответчик должен осуществить для присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» (л.д.16-оборот-17).

Оценивая правомерность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условиями договора предусмотрена обязанность ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях в срок 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и направлении сетевой организации уведомления об этом.

В нарушение условий договора и вышеприведенных Правил ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, предусмотренных техническими условиями №, не известил сетевую организацию о их выполнении в установленный договором срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год 3 месяца.

Согласно п. 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п.16(5)).

В соответствии с п. 16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно п. 15 договора он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием об уплате неустойки, убытков и предложением подписать соглашение о расторжении договора (л.д.18-24).

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств выполнения принятых на себя обязательств по договору в полном объем и в установленные сроки не представил.

Учитывая допущенное ответчиком нарушение принятых на себя обязательств по договору №.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает обоснованными требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абз. 2 п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает <данные изъяты>, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную <данные изъяты> указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиком условий договора нашел свое подтверждение в судебном заседании, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> согласно следующему расчету: (<данные изъяты> = <данные изъяты><данные изъяты>

При этом суд не усматривает оснований для снижения неустойки.

Разрешая требования истца о возмещении с ответчика убытков, понесенных в результате неисполнения последним обязательств по договору, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п.п.1,2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

По правилам п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Судом установлено, что истец во исполнение своих обязательств подготовил, согласовал и выдал ответчику технические условия, в результате чего понес необходимые производственные затраты, относящиеся к его обычной хозяйственной деятельности.

Стоимость проведенных истцом мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий ответчику определена в соответствии с Приказом РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № как произведение ставки за подготовку технических условий и максимальной мощности по договору и составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> без <данные изъяты>26, 27-37).

С учетом обстоятельств спора и вышеприведенных норм права производственные расходы истца в сумме <данные изъяты> являются убытками истца и в настоящей ситуации при расторжении договора об осуществлении технологического присоединения в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору подлежат взысканию с ФИО1 в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, понесенные истцом.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика также следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку в размере <данные изъяты>, убытки - <данные изъяты>, а также государственную пошлину - <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

мотивированое заочное решение составлено 10.09.2018, не вступило в законную силу