Решение № 2-706/2017 2-706/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-706/2017

Дело № 2-706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 28 » ноября 2017 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи О.Н. Синявиной,

при секретаре Владимировой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными решений от 6 сентября 2017 года № и от 16 октября 2017 года № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней), с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное). В обоснование иска указал, что 23 августа 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2, п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с работой в качестве вальщика. Решением ответчика от 6 сентября 2017 года ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом учтены в специальный стаж периоды работы в качестве вальщика в размере 11 лет 1 месяц 15 дней. Но в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были учтены периоды работы: с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней), с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней). С решением пенсионного органа он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение. Обязанность хранить документы, подтверждающие специальный стаж, лежит на работодателе и неисполнение данной обязанности не может нарушать его право на пенсионное обеспечение. Лицевой счёт не является документом, подтверждающим факт работы. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 6 сентября 2017 года № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней), с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования увеличил и просил признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 6 сентября 2017 года № и от 16 октября 2017 года № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней), с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года.

В возражении на иск начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО2 просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 23 августа 2017 года в возрасте <данные изъяты> истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от 6 сентября 2017 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. После проверки пенсионного дела истца ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было вынесено новое во изменение решения от 16 октября 2017 года №, которым в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа истцу также было отказано. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – 30 октября 1997 года. Ссылка истца на то, что лицевой счёт не является документом, подтверждающим факт работы необоснованна, так как Управление не оспаривает факт работы ФИО1, а в своем решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указывает на то, что истец не подтвердил особые условия работы, дающие ему право на досрочное пенсионное страхование. Ссылка истца на письмо Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года и письмо ГУ ПФР № от 6 октября 2003 года необоснованны, так как письма Пенсионного фонда носят рекомендательный характер и не являются нормативными правовыми актами. В специальный стаж периоды работы истца с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года, с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года, с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года, с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года, с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года, с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года учтены фактически отработанные дни с 1 января по 31 декабря каждого года отдельно, указанные в акте от 22 декабря 2013 года № и в справке от 18 мая 2016 года №. При этом как полные учтены месяцы, в которых отработано 21 и более дней, и фактически отработанные дни, если не выполнена ежемесячная норма рабочего времени (21 день). Периоды работы истца с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года и с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года не включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие характер работы, и указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учёта. Специальный стаж истца составляет 11 лет 1 месяца 15 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали по основаниям, указанным в возражении на иск, дополнив, что после вынесения решения ФИО1 представил дополнительно документ об окончании обучения, был сделан запрос по корректировке стажа, на сегодняшний день страховой стаж истца составляет 25 лет, на момент вынесения решения страховой стаж истца составлял 23 года 8 месяцев 8 дней.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.9-16) следует, что он работал в оспариваемые периоды:

с 13 февраля 1989 года по 26 декабря 1990 года вальщиком леса в <данные изъяты>,

с 26 декабря 1990 года по 28 февраля 1994 года вальщиком леса в <данные изъяты>,

с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года вальщиком леса в <данные изъяты>,

с 3 августа 1998 года по 1 апреля 2005 года вальщиком леса в <данные изъяты>,

с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года вальщиком леса в <данные изъяты>.

23 августа 2017 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.35-42).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 6 сентября 2017 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа (л.д.28-34).

16 октября 2017 года Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) принято во изменение указанного решения, которым ФИО1 также отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа (л.д.77-83).

Ответчиком в специальный стаж ФИО1, в том числе не включены спорные периоды работы: с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней), с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней). Указанные периоды работы учтены по фактически отработанным дням с 1 января по 31 декабря каждого года отдельно, указанным в акте от 22 декабря 2013 года № и в справке от 18 мая 2016 года №. При этом как полные учтены месяцы, в которых отработано 21 и более дней, и фактически отработанные дни, если не выполнена ежемесячная норма рабочего времени (21 день). Периоды работы истца с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года и с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года не включены в специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие характер работы, и указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учёта.

При этом по решению ответчика специальный стаж истца по п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 11 лет 1 месяц 15 дней.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №2-П от 29 января 2004 года указал, что нормы Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч.3 и ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В данном Списке среди прочих поименованы в том числе вальщики леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

До 1 января 1992 года требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было, и действовал утверждённый Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII «Лесозаготовки» которого были включены профессии, в том числе, лесорубы, и время работы по данным профессиям подлежало зачёту в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

В соответствии с Разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждёнными Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, льготная трудовая пенсия вальщикам леса назначается как лесорубам.

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО1 в определённых должностях.

Пункты 5, 7 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5) предусматривают, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

При этом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, имевших место после 1 января 1992 года является занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.3 Федерального закона 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы истца до 1 января 1992 года может засчитываться в специальный стаж без предоставления сведений о полной занятости.

При таких обстоятельствах периоды работы истца вальщиком леса с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней) подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку факт работы истца в этот период в должности вальщика леса подтверждён записями в его трудовой книжке и может засчитываться в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из акта проверки № от 22 декабря 2014 года, проведённой специалистом пенсионного органа, следует, что по лицевым счетам работников АОЗТ <данные изъяты> усматривается, что ежегодно на предприятии с 1 января по 30 апреля и с 1 октября по 31 декабря была установлена шестидневная рабочая неделя, с 1 мая по 30 сентября – пятидневная рабочая неделя, ФИО1 значится вальщиком 6 разряда и имеются сведения о количестве рабочих дней ФИО1 в период с 1989 года по 1994 год (л.д.49-53).

На основании указанного акта ответчиком в период работы истца с 1 января 1992 года по 28 февраля 1994 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, учтено 1 год 10 месяцев 13 дней по фактически отработанным дням с 1 января по 31 декабря каждого года отдельно, при этом как полные учтены месяцы, в которых отработано 21 и более дней, и фактически отработанные дни, если не выполнена ежемесячная норма рабочего времени (21 день), не учтено – 3 месяца 17 дней.

Из пенсионного дела ФИО1 следует, что в сведениях индивидуального персонифицированного учёта за период с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, работа истца указана работодателем общими условиями. Кроме того, имеются сведения о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы в 2003 году – 2 дня и в 2004 года – 4 дня (л.д.55-67).

Согласно справке ООО <данные изъяты> от 18 мая 2016 года, ФИО1 работал в ООО <данные изъяты> (с 16 декабря 2005 года переименовано в ООО <данные изъяты> и с 5 апреля 2012 года переименовано в ООО <данные изъяты>) с 3 августа 1998 года по 1 апреля 2005 года вальщиком леса в течение полного рабочего дня. За время работы ФИО1 с 3 августа 1998 года по 31 августа 1998 года предоставлялся отпуск без денежного содержания, за период с 1 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года занятость составила менее 80% рабочего времени. В ООО <данные изъяты> полностью соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок. Просят учитывать стаж с 1 января 1997 года по данным персонифицированного учёта (л.д.47-48).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней), поскольку истцом при рассмотрении дела не подтверждена постоянная занятость в течение всего рабочего дня (не менее 80%) на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в указанные периоды, при этом индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

Записи в трудовой книжке истца указанные обстоятельства не подтверждают.

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по указанным периодам, истцом не представлена.

Пунктом 1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 23 августа 2017 года (л.д.35-42).

Ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 11 лет 1 месяц 15 дней.

Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учётом периодов работы с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней) и учтённых ответчиком периодов работы (11 лет 1 месяц 15 дней), составляет 11 лет 09 месяцев 10 дней.

Поскольку у истца отсутствует специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконными решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) от 6 сентября 2017 года № и от 16 октября 2017 года № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы вальщиком леса с 13 февраля 1989 года по 31 декабря 1989 года (3 месяца 28 дней), с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990 года (2 месяца 16 дней), с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (1 месяц 11 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными решений от 6 сентября 2017 года № и от 16 октября 2017 года № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года (1 месяц 15 дней), с 1 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 месяц 27 дней), с 1 января 1994 года по 28 февраля 1994 года (15 дней), с 30 июня 1995 года по 29 февраля 1996 года (8 месяцев), с 1 января 1999 года по 31 декабря 2003 года (2 дня), с 1 января 2004 года по 1 апреля 2005 года (4 дня), с 6 апреля 2005 года по 19 октября 2005 года (6 месяцев 14 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий О.Н.Синявина

Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2017 года.