Решение № 2-2092/2017 2-2092/2017~М-1069/2017 М-1069/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-2092/2017

Дело № 2-2092/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ярцева А.В., представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары Чувашской Республики к ФИО3, ФИО4 о выселении в связи со сносом с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о выселении в связи со сносом с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье ФИО3 для переселения из дома № по <адрес>», в соответствии с которым принято решение, которым ответчикам предоставлена благоустроенная <данные изъяты> квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес>. Согласно экспликации на жилой дом № по <адрес> ответчики занимают <данные изъяты> квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м. Предоставляемая квартира соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади превышает занимаемую, квартира находится в черте г. Чебоксары. В связи с тем, что в настоящее время ответчики отказываются в добровольном порядке переселяться в предоставляемую квартиру, администрация г. Чебоксары просит выселить ФИО3, ФИО4 из квартиры № дома № по <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по <адрес>; обязать Управление МВД по г. Чебоксары Чувашской Республике снять ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчицы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения. Ответчица ФИО3 обеспечила явку своего представителя ФИО2

Представитель ответчицы ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что предоставляемая квартира не соответствует установленным нормам по площади. В соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади жилья на человека (без учета балконов) и норма предоставления по договору социального найма от <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. То есть истец обязан предоставить ответчикам квартиру площадью минимум <данные изъяты> кв.м. Согласно СНиП 31-01-2003 площадь <данные изъяты> квартиры должна составлять <данные изъяты>-<данные изъяты> кв.м.

Представители 3-их лиц Управления МВД по г. Чебоксары Чувашской Республике, ООО УК «Волга», МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, представителя ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары ЧР Ярцева А.В., полагавшего возможным удовлетворить предъявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье ФИО3 для переселения из дома № по <адрес>)» в соответствии с которым ответчикам ФИО3, ФИО4 предоставлена благоустроенная <данные изъяты> квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес>

Согласно экспликации к поэтажному плану на жилой дом № по <адрес> ответчики занимают квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно акту обследования жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведение капитального ремонта и реконструкции жилого дома нецелесообразно. Многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Как следует из заключения о признании многоквартирного дома № по <адрес> пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотренных документов заявления руководителя предприятия, технического паспорта дома, акта обследования помещения и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования одноэтажный многоквартирный дом № по <адрес> имеет <данные изъяты> % износа. Конструктивные элементы толки, чердачные перекрытия, двери, окна сгнившие, имеют опасность обрушении, в связи с чем, комиссией принято заключение о признании многоквартирного жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признание занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при примени положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

При этом равнозначность жилого помещения предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь жилого помещения, но и в частности, в соотношении обособленности жилых помещений от вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, в частности именно обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по площади, но и состоящих из того же числа помещений.

Предоставляемая ответчикам ФИО3, ФИО4 квартира расположена по <адрес> соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, является <данные изъяты> квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и по общей площади превышает занимаемую, квартира находится в черте г. Чебоксары Чувашской Республики.

Таким образом, администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные ст.ст. 86-89 ЖК РФ. Предоставляемое жилое помещение является не только равнозначным по площади, но и значительно превышает его. При этом ответчики, которым предоставлено указанное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, если у них не отпали основания состоять на таком учете.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд находит предъявленные исковые требования администрации г. Чебоксары ЧР обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчицы ФИО2 о том, что предоставляемая квартира не соответствует установленным нормам, суд находит несостоятельными.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемое, находится в черте г. Чебоксары.

Не учитываются судом и доводы представителя ответчика, о необходимости предоставления жилого помещения исходя из норм предоставления жилого помещения, поскольку, жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий. При этом за ответчиками ФИО3, ФИО4 сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, если для них не отпадут основания состоять на таком учете.

Доводы представителя ответчика о том, что в квартире № в доме № по <адрес> в которой проживали ответчики имелись вспомогательные помещения являются несостоятельными. Из материалов дела следует, что указанная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м представляет собой одну изолированную комнату, в которой никаких вспомогательных помещений нет.

Иных возражений ответчиками не представлено. Рассматривая исковые требования в пределах заявленных, учитывая объяснения сторон, их доводы и представленные доказательства, суд считает необходимых исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Выселить ФИО3, ФИО4 из квартиры № в доме № по <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по <адрес>

Обязать Управление МВД по г. Чебоксары Чувашской Республики снять ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ