Постановление № 5-739/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-739/2020

Дело № 5-739/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Гагаринский районный суд 4 сентября 2020 года

<...>

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев административный материал, поступивший из пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Служба в г.Севастополе о привлечении к административной ответственности:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Севастополя, гражданина РФ, со средним техническим образованием, холостого, лиц, находящихся на иждивении не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 нарушил правила рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

3 июля 2020 года в 15 часов 00 минут в ходе осуществления пограничной деятельности в акватории бухты Инкерманской Черного моря, в районе причала № был обнаружен гражданин РФ ФИО1, который в период с 15 часов 00 минут до 15 часов 50 минут осуществлял любительское рыболовство – сбор мидий, способом сбора руками. В 15 часов 54 минуты гражданин ФИО2, находясь у берега в бухте Инкерманской начал осуществлять переборку (чистку) добытых им мидий и складывать их в полиэтиленовый пакет черного цвета.

В 16 часов 05 минут ФИО2 вышел на берег бухты Инкерманской в районе причала 329 имея при себе полиэтиленовый пакет черного цвета с водными биологическими ресурсами (мидиями) в количестве 105 экземпляров (организмов) общим весом 3.5 килограмма, добытые (выловленные) им лично в бухте Инкерманской Черного моря в районе причала № путем сбора руками в указанный выше период.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовал, что признано обстоятельством не препятствующим рассмотрению дела по существу.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, считал вину ФИО2 доказанной, просил назначить минимальное наказание и решить вопрос о взыскании ущерба причиненного правонарушением.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Изучив материалы административного дела, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность

Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается объективными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.07.2020 года, объяснениями ФИО2 от 03.07.2020 года, актом № взвешивания водных биологических ресурсов от 03.07.2020 года, протоколом об изъятии вещей и документов от 03.07.2020 года, определением о назначении экспертизы от 06.07.2020 года, актом приема-передачи вещей (имущества) на хранение (ответственное хранение) от 06.07.2020 года, заключением № ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от 07 июля 2020 года, ответами об определении рыночной стоимости ВБР, протоколом об административном правонарушении от 23.07.2020 года.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.

Исходя из представленных справок о средней рыночной стоимости 1 килограмма мидии – 150 рублей, стоимость 3,5 кг мидий составляет 525 рублей 00 копеек.

В результате противоправной деятельности ущерб водным биологическим ресурсам причинен в размере 4620 рубля, который до настоящего времени добровольно не возмещен.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 суд учитывает признание и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудия совершения правонарушения, так как такие не изымались.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», изъятые у ФИО2 3,5 кг мидий, подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст.77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, возмещение вреда производится добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, принимая во внимание наличие в материалах дела расчета размера взыскания за ущерб, ФИО2 не оспаривал, что свидетельствует об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра мидии составляет 22 рубля.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 4620 руб. (105 экз. мидий х 22 руб. х 2 = 4620 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 262 (двести шестьдесят два) рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации 4620 (четыре тысячи шестьсот двадцать) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации.

Изъятые 105 экземпляров мидий по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Реквизиты для перечисления штрафа и ущерба: наименование получателя платежа: №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить лично в суд либо отправить по почте в <...> индекс 299045.

В случае неуплаты штрафа в установленный закон срок, лицо подвергается административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья П.В. Крылло