Решение № 2А-762/2025 2А-762/2025~М-196/2025 М-196/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-762/2025

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-762/2025 УИД 63RS0018-01-2025-000344-77 по административному исковому заявлению ООО "КА "Содействие" к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО "КА "Содействие" обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в отношении должника ФИО3, <Дата> рождения, в производстве ОСП г. Новокуйбышевска находилось исполнительное производство <№> в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие». Проведя проверку на сайте ФССП 04.02.2025, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено 18.07.2023, однако исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и постановление об окончании исполнительного производства. На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение денежных сумм, присужденных судом, поскольку исполнительный лист взыскателю не возвращен. Кроме того судебным приставом – исполнителем произведен не полный комплекс мер принудительного исполнения, тогда как окончив исполнительное производство судебный пристав – исполнитель снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Данные действия не отвечают задачам исполнительного производства.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие (действия) начальника ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России Самарской области, а также судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России ФИО2 по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать начальника ОСП г. Новокуйбышевска возобновить исполнительное производство <№>, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обязать начальника ОСП г. Новокуйбышевска обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства <№>, в случае если окончание исполнительного производства будет признано законным судом, взыскать с ГУФССП России Самарской области сумму судебных расходов в размере 45 000 рублей, в том числе 15 000 рублей госпошлина, 30 000 рублей расходы на услуги представителя.

Определением суда от 10.02.2025, суд привлек к участию в деле в качестве соответчика ГУФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4.

Определением суда от 03.03.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО5

Представитель административного истца ООО "КА "Содействие" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО5, ФИО2, старший судебный пристав ОСП г.Новокуйбышевск ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо – ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства <№> от 19.09.2022 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.09.2022 года на исполнение в ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области поступил судебный приказ <№>, выданный мировым судьей судебного участка № 65 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО "КА "Содействие" задолженности в размере 32 092,2 руб.. На основании вышеуказанного судебного приказа 20.09.2022 возбуждено исполнительное производство <№>.

Согласно сведений сводок по исполнительному производству одновременно с возбуждением исполнительного производства <№> от 20.09.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

Из ответов, поступивших из ПАО Сбербанк, АО «Райффайзенбанк, ПАО МТС-Банк, ПАО ВТБ, АО «Альфа-Банк», ПАО «Открытие» у ФИО4 открыты расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем 28.11.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых на имя должника.

Согласно сведений ГИБДД автотранспортные средства у должника отсутствуют, согласно сведений о месте работы, должник по данным ПФР не значится.

Получены отрицательные ответы ЗАГС, ЦЗН, ФНС, ГУВД, ПФ, Росреестр.

Таким образом, движимого и недвижимого имущества, дохода, денежных средств на счетах должник не имеет.

24.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выход по адресу должника: <Адрес>. Установлено, что должник по указанному адресу не проживает

Согласно материалам, представленных суду, 18.07.2023 года судебным приставом исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 по рассмотрению материалов исполнительного производства <№> вынесено постановление о направлении в ООО "КА "Содействие" постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, о чем в деле имеется копия почтового отправления в адрес ООО "КА "Содействие" (ШПИ <№>).

Как усматривается из материалов дела, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона. Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о его бездействии.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя – ООО "КА "Содействие" применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ООО "КА "Содействие" о признании незаконным бездействие (действия) начальника ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России Самарской области, а также судебного пристава – исполнителя ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России ФИО2 по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязании начальника ОСП г. Новокуйбышевска возобновить исполнительное производство <№>, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обязании начальника ОСП г. Новокуйбышевска обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства <№>, в случае если окончание исполнительного производства будет признано законным судом, следует отказать.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, требования о взыскании с ГУФССП России Самарской области судебных расходов в размере 45 000 рублей, в том числе 15 000 рублей госпошлины, 30 000 рублей расходов на услуги представителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "КА "Содействие" к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП г. Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО5, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя, взыскании судебных расходов – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина