Решение № 2-1362/2017 2-1362/2017~М-1067/2017 М-1067/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1362/2017

Дело №2-1362/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Шилиной О.Н.,

С участием представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО2, уточнив и дополнив требования ДД.ММ.ГГГГг., обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска, в котором просит:

- сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № в <адрес>;

- признать за собой в порядке наследования право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на названное жилое помещение при общей площади <данные изъяты> жилой -<данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГг. квартира, расположенная по указанному адресу, была передана ему и его бабушке ФИО3 в совместную собственность. Без получения разрешения органов местного самоуправления собственниками жилого помещения были произведены работы по перепланировке, в результате которых изменились технико-экономические показатели: общая площадь квартиры уменьшилась с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., жилая площадь осталась без изменений и составляет <данные изъяты>. По заключению ООО «<данные изъяты>» выполненная перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, не представляет собой угрозу жизни издоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 умерла. В выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус истцу отказал по причине выполнения самовольной перепланировки жилого помещения, а также ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на указанное имущество. Иных наследников к имуществу ФИО3, помимо истца, не имеется (л. д. 2).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В дополнение к доводам, изложенным в иске, ФИО4 суду также пояснил, что ФИО2 приходится двоюродным внуком умершей ФИО3 Будучи несовершеннолетним, истец воспитывался и находился под ее опекой, поскольку его родители умерли. Наследников предшествующих очередей к имуществу ФИО3 не имеется. С <данные изъяты>. ФИО2 постоянно проживает в спорной квартире, несет все расходы, связанные с содержанием этого имущества, приняв таким образом наследство, открывшееся со смертью ФИО3 Однако реализовать свои наследственные права истец не может по причине выполненной в квартире самовольной перепланировки, а также ввиду того, что при жизни наследодатель не зарегистрировала принадлежащее ей право совместной собственности на спорную квартиру.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что не имеет возражений относительно требования ФИО2 о сохранения спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Возражая против удовлетворения иска о признании за истцом права собственности в порядке наследования на 1/2 долю в праве собственности на данное жилое помещение, представитель ответчика сослалась на пропуск истцом установленного законом срока для принятия наследства после смерти ФИО3 (л. д. 59-60,61).

Представитель третьего лица, ИФНС России по г. Смоленску, в судебное заседание не явился. В представленном суду ходатайстве представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО6 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражений по существу иска ФИО2 суду не изложила (л. д. 93).

Третье лицо ФИО21, своевременно и надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений по существу спора не заявила. С учетом мнения представителя истца, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного участника процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 ст. 26 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГг. квартира №, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой - <данные изъяты> расположенная в <адрес> была безвозмездно передана в совместную собственность (без определения долей) ФИО3 и ФИО2 Договор зарегистрирован Смоленским ОБТИ ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.5).

Согласно справкам Смоленского ОБТИ от ДД.ММ.ГГГГг. № и Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГг. №-з собственниками спорного жилого помещения по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГг. значатся ФИО3 и ФИО2 (л.д.7,25).

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на квартиру № в <адрес> (л.д.49).

На основании справок, выданных СМУП «ВЦ ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг., в названном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО2 вместе с дочерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.46,07).

По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь указанной квартиры составляла <данные изъяты>, в том числе жилая - <данные изъяты> (л. д. 6).

Из поэтажного плана после перепланировки, составленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по данным на ДД.ММ.ГГГГг., заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в квартире № <адрес> были произведены следующие работы по перепланировке и переустройству:

- демонтированы перегородки между помещениями ванной и туалета; перегородка с дверью между кухней и коридором, в результате чего образовано помещение санузла площадью <данные изъяты>, площадь кухни увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>;

- в санузле установлено сантехническое оборудование (унитаз, ванна), к которому осуществлен подвод и отвод воды от общедомовых инженерных сетей;общедомовые инженерные сети не изменились;

- в санузле выполнена гидроизоляция пола рубероидом.

В результате выполненных работ изменились технико-экономические показатели жилого помещения, общая площадь уменьшилась до <данные изъяты>, жилая - не изменилась и равна <данные изъяты> (л. д. 8-10,48).

Доказательств, указывающих на то, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения были выполнены на основании соответствующего разрешения органов местного самоуправления, суду не представлены.

С учетом положений ч.1 ст.29, ч.2 ст.26 ЖК РФ произведенные истцом перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг., работы по перепланировке квартиры соответствуют объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений согласно «СП 54.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Федеральному закону РФ от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляют угрозу жизни и здоровью, не нарушают права иных граждан. Конструкции дома находятся в исправном состоянии (л. д. 9-10).

Оснований не доверять выводам, содержащимся в заключении ООО «<данные изъяты>», у суда не имеется, поскольку они в достаточной степени мотивированы и аргументированы, основаны на всестороннем обследовании жилого помещения и применении широкого спектра нормативно-технической и специальной литературы; заключение подготовлено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, работ по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений (л. д. 11-12).

Произведенная перепланировка ДД.ММ.ГГГГг. согласована истцом с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», что свидетельствует о соблюдении санитарно - эпидемиологических требований (л.д.48).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что произведенные в квартире № в <адрес> перепланировка и переустройство ничьих прав и законных интересов не нарушают, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования ФИО2 о сохранении спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии являются правомерными и подлежат удовлетворению.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 14).

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона РФот 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 7 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора приватизации не требуется и государственная пошлина не взимается.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применениях судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, названным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал соответствующее заявление и все необходимые документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО3 при жизни выразила свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, заключив соответствующий договор. По независящим от нее причинам ФИО22 была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано. При таких обстоятельствах, суд полагает, что право общей совместной собственности ФИО3 на спорную квартиру подлежит включению в ее наследственную массу на общих основаниях.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений пункта 1 статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статьи 1145 ГК РФ,если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.

В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию:

В качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;

В качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО3, представленного по запросу суда нотариусом ФИО8, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. с заявлением о принятии наследства, открывшегося со смертью ФИО3, обратилось государство в лице Инспекции МНС РФ по Заднепровскому району г. Смоленска, указав, что других наследников не имеется (л. д. 37).

При этом в справке МУП «ПЖРЭП-21» и в лицевом счете № было отражено, что в квартире № в <адрес> зарегистрирован и проживает внук умершей ФИО2 с женой ФИО21 (л. д. 40-41).

Свидетельство о праве на наследство, открывшееся со смертью ФИО3, нотариусом не выдано (л. д. 36-44).

Из материалов дела также усматривается, что ФИО2 приходится двоюродным внуком умершей ФИО3, о чем свидетельствуют:

- справки о рождении ФИО11 и ФИО3, родителями которых указаны ФИО9 и ФИО10 (л. д. 17);

- справка о заключении брака, согласно которой ФИО11ДД.ММ.ГГГГг. вступила в брак с ФИО13; после заключения брака ФИО11 присвоена фамилия ФИО23 (л. д. 17, оборотная сторона);

- копия свидетельства о рождении, из которого усматривается, что ФИО12 приходится дочерью ФИО13 и ФИО16 (л. д. 15);

- справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которой ФИО12 ДД.ММ.ГГГГг. вступила в брак с ФИО14; после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО24 (л. д. 47);

- свидетельство о рождении ФИО2, согласно которому он приходится сыном ФИО14 и ФИО18 (л. д. 15).

Таким образом, ФИО2, приходясь внуком ФИО16, приходится двоюродным внуком ФИО3 (родной сестре ФИО16), а, следовательно, и наследником пятой очереди к имуществу, открывшемуся с ее смертью.

Исследованными в судебном заседании также подтверждается, что ФИО2 принял наследство, открывшееся со смертью ФИО3, путем совместного проживания с наследодателем на день ее смерти по одному адресу. По настоящее время истец проживает в спорной квартире, принимает меры по сохранению наследственного имущества, несет расходы по его содержанию.

Наследников предшествующих очередей к имуществу ФИО3, принявших наследство, открывшееся с ее смертью, не имеется, что подтверждается следующими доказательствами.

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что ФИО18 (мать истца) ДД.ММ.ГГГГг. вступила в брак с ФИО15; после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО25 (л. д. 66).

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГг.; ФИО17 - ДД.ММ.ГГГГг., ФИО18 - ДД.ММ.ГГГГг. (л. <...>).

По сообщениям нотариуса Кардымовского нотариального округа ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг., наследственные дело к имуществу ФИО17 и ФИО16 не заводились, наследники с заявлениями о принятии наследства либо об отказе от его принятия в нотариальную контору не обращались, свидетельства о праве на наследство не выдавались (л. д. 55,88).

Материалы наследственного дела к имуществу ФИО3 также свидетельствуют об отсутствии наследников по закону к ее имуществу, поскольку заявление о принятии наследства было подано государством в лице Инспекции МНС РФ по Заднепровскому району г. Смоленск по истечении срока принятия наследства.

Учитывая изложенное, а также то, что спорная квартира по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГг. была передана ФИО3 и ФИО20 в общую совместную собственность (без определения долей), иных участников совместной собственности на это жилое помещение не имеется, в установленный законом срок истец фактически принял наследство, открывшееся со смертью ФИО3, выполненные в квартире перепланировка и переустройство не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования ФИО2 о признании за ним в порядке наследования права собственности на квартиру № в <адрес> также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру № в <адрес> в перепланированном и переустроенном состояниипри общей площади <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>, в соответствии с поэтажным планом, составленным Смоленским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГг.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд черезЗаднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.А. Степченкова