Решение № 2А-217/2025 2А-217/2025(2А-5243/2024;)~М-4729/2024 2А-5243/2024 А-217/2025 М-4729/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-217/2025

Дело №А-217/2025

УИД 61RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица задолженности по: страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7065,29 руб. и пени в сумме 145,58 руб., страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2305,69 руб. и пени в сумме 34,59 руб., указав в его обоснование, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах имела статус адвоката, в связи с чем в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ была обязана к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС), порядок исчисления и уплаты которых определен п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ. Данные страховые взносы подлежали исчислению налогоплательщиком самостоятельно, однако обязанность по их уплате налогоплательщиком ФИО1 в установленный законом срок в полном объеме не была исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26545,00 руб. и пени 96,00 руб.; страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5840,00 руб. и пени в сумме 21.12 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 7065,29 руб. и пени 54,99 руб., страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1834,69 руб. и пени 14,28 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены административным ответчиком без исполнения. По заявлению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 9551,15 руб. и пени в сумме 200,00 руб., который на основании возражений административного ответчика был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку задолженность страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года и пени до настоящего времени административным ответчиком не погашена, ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону просит взыскать с ФИО1 недоимку по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7065,29 руб. и пеню в сумме 145,58 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2305,69 руб. и пеню в сумме 34,59 руб., а всего взыскать 9551,15 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просила восстановить налоговому органу срок на подачу административного иска, указав, что данный срок был пропущен по уважительной причине в связи с переездом кабинета по взысканию недоимки в другое помещение.

Административный ответчик ФИО1, неоднократно извещавшаяся о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по РО, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не известила, возражения (отзыв) на административный иск не представила, в связи с чем в ее отсутствие дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Заслушав позицию представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, действовавшей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону.

В спорный период 2018-2019 года административный ответчик ФИО1 имела статус адвоката, в связи с чем в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ была обязана к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, порядок исчисления и уплаты которых определен п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ.

Однако обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года административным ответчиком ФИО1в установленный законом срок не была исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26545,00 руб. и пени 96,00 руб.; страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5840,00 руб. и пени в сумме 21.12 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7065,29 руб. и пени 54,99 руб., страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1834,69 руб. и пени 14,28 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены административным ответчиком без исполнения.

Поскольку задолженность по страховым взносам по каждому из требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 руб., следовательнос заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше недоимки налоговый орган был вправе обратиться в суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года и пени было подано ИФНС Ленинского района г.Ростова-на-Дону мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки заказных почтовых отправлений, то есть с соблюдением срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 в пользу ИФНС Ленинского района г.Ростова-на-Дону была взыскана недоимка по: страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7065,29 руб. и пеня в сумме 145,58 руб., страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2305,69 руб. и пеня в сумме 34,59 руб., а всего взыскано 9551,15 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону отДД.ММ.ГГГГ вынесенный в отношении ФИО1судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № взыскании указанной в иске налоговой недоимки был отменен на основании возражений должника (л.д. <данные изъяты>).

Копия определения мирового судьи отДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 была получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, имеющимся в материалах приказного производства №

В соответствии с положением абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таком положении, с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ года и обязательное медицинское страхование за 2018-2019 года налоговый орган в силу ч.3 ст.48 НК РФ был вправе обратиться в районный суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределах шестимесячного срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п.3 ч.3 ст.48 НК РФ, ч.1 ст.95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Согласно требованиям ч.4 ст.289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно указать причины его пропуска и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом не установлено.

В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу иска, в обоснование которого представителем административного истца в судебном заседании указано на переезд кабинета по взысканию недоимки в другое помещение.

Между тем, указанная представителем налогового органа причина пропуска срока для подачи административного иска в отношении ФИО1 не может быть признана уважительной, поскольку не препятствовала своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен административным истцом без уважительных на то причин.

Исходя из положений ч. 5 ст.138, ч. 5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению налогового органа с административным иском не представлено, правовых оснований для удовлетворения ходатайства ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления суд не усматривает, в связи с чем в заявленные административные исковые требования полагает необходимым оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018-2019 года и пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Саницкая