Решение № 2-3119/2024 2-3119/2024~М-2138/2024 М-2138/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-3119/2024

Дело № 2-3119/2024

50RS0033-01-2024-003692-23


РЕШЕНИЕ

ЗАОЧНОЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.

при секретаре Карсаковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области к ФИО1 о демонтаже нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с указанным иском к ответчику, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ. Требования мотивированы тем, что по результатам мониторинга правомерности размещения нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1 Установлено, что на земельном участке производится незаконная торговля мягкими игрушками, которые находятся на «импровизированной витрине», без индивидуальной упаковки, под самодельным навесом, без надлежащих сертификатов соответствия на эти товары. Установленные факты подтверждают не только незаконное предпринимательство, а также о самовольном захвате и нецелевом использовании земельного участка, прилегающего к трассе <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт выявления самовольно установленного (незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области (в отношении павильона, навеса и стойки из деревянных брусков) и ДД.ММ.ГГГГ Предписание о необходимости демонтажа в течении 6 дней самовольно установленного нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого земельного участка. Однако до настоящего времени демонтаж павильонов и освобождение земельного участка владельцем нестационарных торговых объектов в добровольном порядке за собственный счет в срок, указанный в предписании, не произведен. Просит суд обязать ФИО1 демонтировать в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу торговые конструкции: № площадью 10 кв.м., № площадью 1 кв.м., № площадью 11 кв.м., и торговую конструкцию с Навесом площадью 189 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в нем.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В данном случае суд считает возможным вынести по делу заочное решение с согласия истца.

Третье лицо представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа; создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа качественными услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; земельный контроль.

В соответствии с ч.1 ст.25 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (далее – Закон о благоустройстве) установка некапитальных строений и сооружений допускается с разрешения и в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Законом о благоустройстве устанавливаются единые требования к правилам благоустройства территории муниципального образования Московской области.

Согласно статье 3 Закона о благоустройстве объектами благоустройства является территория Московской области с расположенными на ней элементами благоустройства в границах, в том числе земельных участков, находящихся в частной собственности.

Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных (незаконно размещенных) нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области утвержден постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок).

Согласно пункту 1.1 Порядок распространяет свое действие на выявление и демонтаж самовольно установленных (незаконно размещенных) нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, определяется комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно установленных или незаконно размещенных на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области нестационарных торговых объектов, в том числе не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

В пункте 2.1 указано, что выявление самовольно установленных (незаконно размещенных) нестационарных торговых объектов осуществляется отделом развития потребительского рынка администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - уполномоченный орган) по результатам мониторинга правомерности размещения нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, а также на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области, физических и юридических лиц.

При выявлении самовольно установленного (незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта уполномоченным органом оформляется Акт выявления самовольно установленного (незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области по форме согласно приложению № к Порядку.

Согласно пункта 2.2 Порядка при выявлении самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня выявления указанных фактов выдает владельцу нестационарного торгового объекта Предписание о демонтаже самовольно установленного (незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области в срок, определенный предписанием (далее - предписание). Предписание выдается по форме согласно приложению №2 к Порядку.

Решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждены Правила благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

В силу ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам мониторинга правомерности размещения нестационарных торговых объектов на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области был произведен осмотр указанного земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт выявления самовольно установленного (незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области (в отношении павильона, навеса и стойки из деревянных брусков).

В результате осмотра установлено, что на земельном участке производится незаконная торговля мягкими игрушками, которые находятся на «импровизированной витрине», без индивидуальной упаковки, под самодельным навесом, без надлежащих сертификатов соответствия на эти товары. Установленные факты подтверждают не только незаконное предпринимательство, а также о самовольном захвате и нецелевом использовании земельного участка, прилегающего к трассе «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ владельцу нестационарного торгового объекта вынесено Предписание о необходимости демонтажа в течении 6 дней самовольно установленного нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого земельного участка по адресу: <адрес>.

Ввиду уклонения ответчика от получения предписания с указанием срока демонтажа лично под роспись, предписание было размещено на павильоне (презентационной стойке) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается фототаблицей.

Однако до настоящего времени демонтаж павильонов и освобождение земельного участка владельцем нестационарных торговых объектов в добровольном порядке за собственный счет в срок, указанный в предписании, не произведен.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что фактическая площадь земельного участка ответчика не соответствует ЕГРН. Площадь самовольно занятой территории составляет 194 кв.м. Объект недвижимого имущества частично выступает за границы земельного участка.

В материалы дела представлена схема расположения земельного участка с размещением на нем торговых конструкций, а также фотоматериалы.

Судом установлено, что нестационарные торговые объекты размещены без разрешения на их установку в нарушение требований <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>», решения Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства Орехово-Зуевского городского округа Московской области, поэтому подлежат сносу.

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать в течение 10 (десяти) дней после вступления решения суда в законную силу торговые конструкции: № площадью 10 кв.м., № площадью 1 кв.м., № площадью 11 кв.м., и торговую конструкцию с <адрес>ю 189 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО2, по следующим координатным точкам:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Селезнева