Решение № 12-481/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-481/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

28 августа 2017 года

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Талипова З.С., при секретаре Пугиной Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Рельеф-НК» на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 04 июля 2017 года ООО «Рельеф-НК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде в виде штрафа в размере 100000 руб.

ООО «Рельеф-НК» обратилось с жалобой на указанное постановление, указав, что постановление вынесено незаконно, просит постановление отменить, а также просит заменить штраф на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Рельеф-НК» факт совершения административного правонарушения не оспаривал, просил заменить штраф на предупреждение.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ с жалобой не согласен.

Прихожу к следующему.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Как усматривается из постановления старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 4 июля 2017 года, ООО «Рельеф-НК» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении: п.3.ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г., п.1 ст.19 ФЗ ««Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г., а именно 28 июня 2017 в 14 час. установлено, что ООО «Рельеф-НК» не разработаны паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности, а также предприятием не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещение отходов.

Выявленные нарушения явились основанием для привлечения ООО «Рельеф-НК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. Вина ООО«Рельеф-НК»в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2017 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2017г., другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Рельеф-НК» при осуществлении хозяйственной деятельности не предприняло необходимых мер по организации производственного контроля за соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 КоАП Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно данным, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который опубликован на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ www.nalog.ru, общество относится к категории « малое предприятие».

Как следует из материалов дела, общество к административной ответственности ранее не привлекалось, что в судебном заседании никем не оспаривалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что заявителем принимаются меры по устранению выявленных нарушений, полагаю необходимым заменить ООО «Рельеф-НК»административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.30.7 -30.9 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 04 июля 2017 года, вынесенное в отношении ООО«Рельеф-НК»по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2. КоАП РФ изменить, назначенное ООО «Рельеф-НК»административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Альмеьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Талипова З.С.