Решение № 12-345/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-345/2025

№ 12-345/2025

24RS0048-01-2025-000873-09


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 03 марта 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе главы администрации Сухобузимского района Красноярского края ФИО1 постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю главного межрегионального управления ФССП России № 369 от 13.12.2024 года в отношении администрации Сухобузимского района Красноярского края о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника специализированного отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю главного межрегионального управления ФССП России № 369 от 13.12.2024 года, администрация Сухобузимского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением глава администрации Сухобузимского района Красноярского края ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит его отменить, в связи с допущенными по делу процессуальными нарушениями.

Глава администрации Сухобузимского района Красноярского края ФИО1, представитель административного органа надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, от администрации имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КодексомКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 01.08.2022 года по делу № администрация Сухобузимского района Красноярского края обязана в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления и захламление:

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала №, расположенного на территории Высотинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, с северо-западной стороны <адрес>;

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала

№, расположенного на территории Высотинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, <адрес>

<адрес>

<адрес>

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала

№, расположенного на территории Высотинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, <адрес>

<адрес>

<адрес>;

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала №, расположенного на территории Высотинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, <адрес>

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала

№, расположенного на территории Высотинского сельсовета Сухобузимского -района Красноярского края, <адрес>

<адрес>

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала №, расположенного на территории Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, <адрес>;

- на почве неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала №, расположенного на территории Шилинского сельсовета Сухобузимского -_:она Красноярского края, <адрес>

13.09.2022 года решение вступило в законную силу.

20.09.2022 года Сухобузимским районным судом Красноярского края выдан исполнительный лист ФС № на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району Красноярского края 29.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований (получено 29.06.2023 года).

В силу статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое не законным судом не признавалось.

13.05.2024 года администрацией Сухобузимского района Красноярского края получено постановление судебного пристава – исполнителя от 08.05.2024 года, которым установлен срок исполнения решения суда до 06.06.2024 года.

В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было, в связи с чем, постановлением от 13.12.2024 года №369 администрация Сухобузимского района Красноярского края привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ - неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 105 Закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 113 Закона «Об исполнительном производстве»).

Фактические обстоятельства дела, а также вина администрации Сухобузимского района Красноярского края в совершенном административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом об обнаружении правонарушения; копией постановления о возбуждении исполнительного производства, копией постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением о назначении срока исполнении решения суда, протоколом об административном правонарушении, и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства подтверждают факт того, что администрацией Сухобузимского района Красноярского края не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых установлена ответственность КоАП РФ.

Судебное решение, вступившее в законную силу 13.09.2022 года, на момент направления должнику судебным приставом исполнителем требования, не исполнено.

В деле отсутствуют сведения о том, что администрации Сухобузимского района Красноярского края в установленном порядке после получения требования судебного пристава исполнителя была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта, а, следовательно, судебное решение и основанные на нём требования судебного пристава-исполнителя подлежали исполнению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ, не свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом административного органа допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело по существу.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с требованием закона, с учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю главного межрегионального управления ФССП России № 369 от 13.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Сухобузимского района Красноярского края, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева