Решение № 12-351/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 12-351/2026

59RS0004-01-2026-001534-81

Дело № 12-351/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 24 марта 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>, на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 27.02.2026 № 0411128704590026009977437 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии от 27.02.2026 № 0411128704590026009977437 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 12.02.2026 в период с 15:44:25 до 16:18:38 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул.Советская, 39, было размещено транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и указала, что 12.02.2026 сначала не получилось оплатить парковку, поскольку был введен режим беспилотной опасности и интернет не работал. Оплатила парковку впервые СМС-сообщением на сумму 80 рублей, но не убедилась в том, что оплата прошла. Постановление вынесено без ее участия, извещение не получила.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что в приложении «Сбербанка» на ее телефоне не пришло уведомление о том, что оплата за парковку не исполнена.

Представитель административного органа, извещенный о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-354, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, общего пользования местного значения города Перми. Согласно Перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге по адресу г. Пермь, в районе дома по ул.Советская, 39.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми, как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке - с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата при его наличии (банковской картой), абонемента, мобильного приложения, платежного терминала.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, при этом их участие при рассмотрении дела и вынесении постановления нормами КоАП РФ не предусматривается.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 12.02.2026 в период с 15:44:25 до 16:18:38 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул.Советская, 39, было размещено транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА080, имеющим свидетельство о поверке С-ДЗЛ/15-12-2025/488729963, действительной до 14.12.2027, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельств о поверке комплексов «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак <***>, по указанному в постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми». Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень (ул. Советская от ул. Максима Горького до ул. Попова) и относится к тарифной зоне № 102, размер платы за пользование которой составляет 40 рублей в час.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Проанализировав представленные доказательства и материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 доказательств, подтверждающих отсутствие ее вины во вменяемом правонарушении, не представлено.

Из приобщенных заявителем к жалобе сведений следует, что 12.02.2026 в 15.42 час. ею произведена оплата 80 рублей, вместе с тем для подтверждения платежа и согласия с офертой ей необходимо было на № 312 направить сообщение с любым текстом, которое ФИО1 не направлено, что расценивается как отказ от платежа, поэтому платеж отменен.

Согласно сведениям МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» 12.02.2026 в 15:42:47 час. произведена оплата в сумме 80 рублей за период времени с 15:42 часов до 17:42 часов, однако платеж был отменен.

Изложенные в жалобе доводы о том, что интернет не работал, СМС-сообщением оплачивала первый раз и не выполнила команду до конца, не влекут отмену постановления, поскольку не свидетельствуют о том, что заявителем были предприняты все необходимые меры для оплаты парковки своего автомобиля, а также не указывают на отсутствие объективной возможности использования заявителем иных, предусмотренных законом, способов оплаты парковки.

При должной осмотрительности заявитель должен был проконтролировать процедуру оплаты парковки, а в случае наличия технических проблем с оплатой через мобильные приложения применить иной способ оплаты парковки.

Кроме того, пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23 часов 59 минут следующих суток с момента въезда на парковочное место в личном кабинете Интернет-портала dev.permparking.ru или в мобильном приложении «RuParking».

Таким образом, размещая транспортное средство на территории платной парковки, ФИО1 обязана была принять все возможные меры для ее оплаты, однако данную обязанность не исполнила, в связи с чем законно и обоснованно привлечена к административной ответственности.

Постановление вынесено в соответствии со статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.02.2026 № 0411128704590026009977437 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 ФИО4 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин