Постановление № 5-121/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-121/2019

Дело № 5-121/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года г.Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Лисина Г.И., при секретаре Алферовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области по пр. Ленина, 41, в г.Озёрск, Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

18 июля 2019 года в 11 часов 15 минут на ул. Кыштымская, д. 6 в г. Озерске Челябинской области, ФИО1, управлявший автомобилем ВАЗ-2109, государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения – ИДПС ОВ ДПС УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО8, а именно отказался передать по требованию указанного сотрудника полиции документы на право управления транспортным средством.

ФИО1 в судебном заседании пояснения давать отказался.

Исследовав все доказательства по делу, оценив их в совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

18 июля 2019 года начальником ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 74 АН № 871572 от 18 июля 2019 года, 18 июля 2019 года в 11 часов 15 минут на ул. Кыштымская, д. 6 в г. Озерске Челябинской области, ФИО1, управлявший автомобилем ВАЗ-2109, государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения – ИДПС ОВ ДПС УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО8, а именно отказался передать по требованию указанного сотрудника полиции документы на право управления транспортным средством (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения. Указанным правом ФИО1 не воспользовался, от подписи в протоколе отказался.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетелях ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которым разъяснены их права по ст.ст. 24.2, 25.6 КоАП РФ, своей подписью удостоверившие правильность и полноту изложенных в протоколе событий.

Согласно рапорту ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО8, 18 июля 2019 года в 11 часов 15 минут на ул. Кыштымская, д. 6 в г. Озерске Челябинской области, во врем несения службы совместно с ИДПС ФИО6, был остановлен автомобиль ВАЗ-2109, государственный регистрационный знак №, водитель которого оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а именно отказался передать по его требованию документы на право управления транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Указанный водитель был доставлен в ДЧ УВД для установления личности, им оказался ФИО1 (л.д.4).

Рапорт, составленный лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, которым разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, которые предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, и в своих объяснениях обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили (л.д. 6,7,8).

Кроме того, судом в судебном заседании просмотрена видеозапись (л.д.9), на которой ИДПС ОВ ДПС УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО8, представившись и предъявив ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения свое служебное удостоверение, назвав причину остановки транспортного средства автомобиля ВАЗ-2109, государственный регистрационный знак №, за управлением которого находился ФИО1 потребовал от последнего предъявить ему для проверки водительское удостоверение, страховой полис и документы на автомобиль, озвучив данное требование неоднократно, которое ФИО1 выполнить отказался, и вышеуказанные документы сотруднику полиции для их проверки не передал.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7, а также сведениям, изложенным в рапорте ФИО8, у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанными лицами в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пп. 2.1.1 п. 2.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Федеральный закон "О полиции", закрепляющий в статье 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (часть 1 статьи 1), основных направлений деятельности полиции (статья 2) и ее обязанностей (статья 12) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей.

Частью 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, будучи осведомлен о том, что к нему обращаются сотрудник полиции с требованием передать документы на право управления транспортным средством, данного требования не выполнил.

Вместе с тем, судом также установлено, что данные требования, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности.

ФИО1 не трудоустроен, имеет постоянное местно жительства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на порядок управления, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не является, заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Постановление оглашено в 16 часов 15 минут 18 июля 2019 года и подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Г.И.Лисина