Постановление № 5-141/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-141/2024

дело №5-141/13-2024

46RS0031-01-2024-001382-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2024 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Шурова И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Давронбека ХайруллоУгли,

рассмотрев в суде дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Давронбека Хайрулло Угли, <данные изъяты>

Привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Д.Х.У. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

11.03.2024г. в 11 час. 30 мин. по адресу <адрес> при обращении в УВМ УМВД России по Курской области было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 Д.Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, гражданин ФИО1 Д.Х.У. ранее на территорию РФ въехал 22.03.2021г. и выехал 15.10.2023г., до 26.07.2022г. имел действующий патент на территории Московской области. С 27.07.2022г. гражданин ФИО1 Д.Х.У. находился на территории РФ незаконно, что составило 445 дней, таким образом пребывал 180 дней суммарно в течение периода 180 суток, чем нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Д.Х.У. в присутствии переводчика свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что его семья проживает в Республике Узбекистан, на территории Российской Федерации он официального места работы не имеет, прибыл в г.Курск для трудоустройства, какого-либо имущества в собственности не имеет, денежными средствами в настоящий момент не располагает.

Выслушав ФИО1 Д.Х.У., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2022г. №115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2022г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 11.03.2024г. в 11 час. 30 мин. по адресу <адрес> при обращении в УВМ УМВД России по Курской области было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 Д.Х.У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, гражданин ФИО1 Д.Х.У. ранее на территорию РФ въехал 22.03.2021г. и выехал 15.10.2023г., до 26.07.2022г. имел действующий патент на территории Московской области. С 27.07.2022г. гражданин ФИО1 Д.Х.У. находился на территории РФ незаконно, что составило 445 дней, таким образом, пребывал 180 дней суммарно в течение периода 180 суток.

Вина ФИО1 Д.Х.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в соответствии с ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 46 АА №632280 от 11.03.2024г., объяснением ФИО1 Д.Х.У. от 11.03.2024г., данными в присутствии переводчика, копиями из паспорта, миграционной карты, копией уведомления иностранного гражданина о принятом в отношении него решении о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до 15.10.2033г., сведениями базы данных ФМС ЕИР РМУ, справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновности ФИО1 Д.Х.У. в его совершении.

Следует отметить, что правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости учитывать из гуманитарных соображений семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопросов как о депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории, притом что семья и семейная жизнь, которые относятся к ценностям, поставленным под защиту Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и не обеспечивают иностранным гражданам безусловного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

При назначении ФИО1 Д.Х.У. административного наказания, судья учитывает в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Кроме того, судья учитывает положения ст. 2.6 КоАП РФ, согласно которым иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельства, суд в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО1 Д.Х.У. в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судом учитывается, что 11.03.2024г. отношении ФИО1 Д.Х.У. вынесено решение о не разрешении въезда в РФ до 15.10.2033 года.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 Д.Х.У. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в данном случае не свидетельствуя об отступлении от конституционного требования пропорциональности (соразмерности) в части строгости соответствующих санкций.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 Д.Х.У., его имущественного положения - отсутствие источника дохода и денежных средств и обстоятельств совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. по санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Давронбека Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, л/с <***>, банковский счет 40102810545370000038, казначейский счет 03100643000000014400, банк получателя: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, УИН 18891469990004984833.

Разъяснить ФИО1 Д.Х.У. обязанность, предусмотренную ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере, лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае, в силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1 Давронбека Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району по адресу: <...>, за счет средств выделяемых из федерального бюджета, на срок не более 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с момента вынесения настоящего постановления – с 11.03.2024 года.

Возложить обязанность по административному выдворению ФИО1 Давронбека Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н.Шурова