Решение № 2-2289/2017 2-2289/2017~М-1762/2017 М-1762/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2289/2017

отметка об исполнении решения дело № 2-2289/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 18 июля 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (далее - УПФР) об обязании включить периоды работы в трудовой стаж.

В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в УПФР с заявлением о назначении страхового (трудового) стаж для назначения страховой пенсии. Комиссия УПФР вынесла решение № 508/1 от 17.05.2017 о зачете и отказе в зачете периодов работы в страховой стаж. При этом в его страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с 10.10.1988 по 16.10.1989 в Волгодонском СМУ ВПО «Югмебель» - в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении не вычитывается наименование организации. Согласно архивной справке № 52.2.2.3-06-02/Т-25572 от 05.04.2017, выданной архивным отделом администрации г.Волгодонска документы Волгодонского СМУ ВПО «Югмебель» на хранение не передавались, местонахождение документов неизвестно;

- с 19.10.1989 по 22.11.1990 в кооперативе «Нивелир» - отсутствует наименование организации, осуществлявшей прием на работу. Согласно архивной справке № 52.2.2.3-06-02/Т-25573 от 05.04.2017, выданной архивным отделом администрации г. Волгодонска документы кооператива «Нивелир» в архивный отдел на хранение не передавались, местонахождение документов неизвестно;

- с 22.10.1991 по 18.02.1992 в МП «Дионис» - в записи на увольнение отсутствует дата и номер приказа, в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, не вычитывается наименование организации. Согласно архивной справке № 52.2.2.3-06-02/Т-25574 от 05.04.2017, выданной архивным отделом администрации г. Волгодонска документы МП «Дионис» в архивный отдел на хранение не передавались, местонахождение документов неизвестно;

- с 19.02.1992 по 15.06.1992 в ЧП «Клад» - отсутствует дата расторжения договора. Согласно архивной справке № 52.2.2.3-06-02/Т-25575 от 05.04.2017, выданной архивным отделом администрации г. Волгодонска документы ЧП «Клад» в архивный отдел на хранение не передавались, местонахождение документов неизвестно.

Ссылаясь на то, что он является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, а нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на пенсию, истец просил суд обязать ответчика включить периоды работы истца с 10.10.1988 по 16.10.1989 - в качестве электросварщика 4 разряда ручной сварки в Волгодонском строительно-монтажном управлении ВПО «Югмебель», с 19.10.1989 по 22.11.1990 - в качестве электросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в кооперативе «Нивелир»; с 22.10.1991 по 18.02.1992 - в качестве сварщика 4 разряда в Малом предприятии «Дионис»; с 19.02.1992 по 15.06.1992 - в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в частном предприятии «Клад» в стаж работы, дающий право па назначение страховой пенсии по старости, с момента обращения.

В результате проведения реорганизации УПФР изменено наименование ответчика с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в г. Волгодонске на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковое заявление, пояснил, что работодателем была утрачена его трудовая книжка и в 1990 году им была получена новая трудовая взамен утерянной.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Комиссия УПФР вынесла решение № 508/1 от 17.05.2017, которым в страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- с 10.10.1988 по 16.10.1989 в Волгодонском СМУ ВПО «Югмебель» - по причине того, что в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении не вычитывается наименование организации;

- с 19.10.1989 по 22.11.1990 в кооперативе «Нивелир» - в связи с отсутствием наименования организации, осуществлявшей прием на работу.

- с 22.10.1991 по 18.02.1992 в МП «Дионис» - поскольку в записи на увольнение отсутствует дата и номер приказа, в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, не вычитывается наименование организации.

- с 19.02.1992 по 15.06.1992 в ЧП «Клад» - в связи с отсутствием даты расторжения договора.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 02.10.2014 года, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 указанных Правил.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке № 52.2.2.3-06-02/Т-25572 от 05.04.2017, выданной архивным отделом администрации г. Волгодонска документы Волгодонского СМУ ВПО «Югмебель», кооператива «Нивелир», малого предприятия «Дионис» и частного предприятия «Клад» на хранение в архивный отдел не передавались, местонахождение документов неизвестно.

Вместе с тем суд учитывает, что порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его трудовой стаж.

Учитывая, что, поскольку не доказано иное, истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

То обстоятельство, что дата заполнения трудовой книжки – 30.11.1990 не соответствует дате приема на работу – 10.10.1988, не может являться основанием к отказу во включении указанных в ней периодов работы в трудовой стаж истьца, поскольку, как пояснил истец, его первоначальная трудовая книжка была утеряна работодателем ВСМУ ВПО «Югмебель», а впоследствии выдана новая книжка с датой заполнения, соответственно, позже, чем он фактически был принят на работу.

В связи с изложенным суд считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в трудовой стаж удовлетворить.

Включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 10.10.1988 по 16.10.1989 - в качестве электросварщика 4 разряда ручной сварки в Волгодонском строительно-монтажном управлении ВПО «Югмебель»,

- с 19.10.1989 по 22.11.1990 - в качестве электросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в кооперативе «Нивелир»;

- с 22.10.1991 по 18.02.1992 - в качестве сварщика 4 разряда в Малом предприятии «Дионис»;

- с 19.02.1992 по 15.06.1992 - в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду в частном предприятии «Клад».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.07.2017.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич