Решение № 2-731/2021 2-731/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-731/2021

Дело № 2-731/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

с участием пом. прокурора г. Лобня Мочернюк М.В.

при секретаре: Тепловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лобня Московской области к ООО «Забота-Шереметьевский» о запрете деятельности,

У с т а н о в и л:

Прокурор г. Лобня обратился с иском к ООО «Забота-Шереметьевский» в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности до устранения нарушений обязательных требований, указав, что 17.02.2021 прокуратурой г. Лобня проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в арендуемом здании по адресу: ................, используемом для осуществления деятельности по уходу с обеспечением проживания граждан. На 17.02.2021 в здании проживали около 50 граждан пожилого возраста. В соответствии с договорами оказания услуг ООО «Забота-Шереметьевский» предоставляет услуги по обеспечению проживания, питания, оказанию гигиенического ухода, анимационных, досуговых и развлекательных программ, помощи в выполнении рекомендаций лечебных учреждений. В здании выявлены следующие нарушения требования законодательства о пожарной безопасности:

1. отсутствует проектная и техническая документация на объект защиты, содержащая пожарно-технические характеристики на здание, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, в соответствии с требованиями которой в процессе эксплуатации следует обеспечивать содержание здания и состояние строительных конструкций (ст. 78, 80 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

2. на объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно на 2-м этаже отсутствуют двери, ведущие на лестничную клетку (п. 16 «д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ; ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ);

3. на объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно на 3-м этаже отсутствуют двери, ведущие на лестничную клетку (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ);

4. при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допускается фиксирование самозакрывающихся дверей лестничных клеток в открытом положении (п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

5. на объекте защиты горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих устройств и электросветильников составляет не менее 0,5 м (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 13.3.6 свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

6. отсутствует (не представлена) декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ);

7. в здании ширина центрального лестничного марша составляет 1,06 м при требуемой ширине не менее 1,35 м (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

8. в противопожарных перегородках, отделяющих прачечную (1 этаж) от общего коридора, отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

9. в противопожарных перегородках, отделяющих пищеблок (1 этаж) от общего коридора, отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.2.6 СП 4.13130.2013);

10. не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания объекта защиты (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 8.1 СП 4.13130.2013);

11. помещения со спальными блоками не размещены в отдельных блоках или частях здания, отделенных от частей здания другого назначения (медицинский блок) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 5.2.4 СП 4.13130.2013);

12. ширина марша лестницы (со стороны медицинских кабинетов) составляет 1,19м при требуемой ширине не менее 1,35м (ст. 4, 6, 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020);

13. ширина лестничных площадок (марша лестницы со стороны медицинских кабинетов) менее ширины марша и составляет от 1,05м до 1,34м при требуемой ширине лестничных площадок не менее 1,35м (ст. 4, 6, 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2020);

14. ширина эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки через тамбур непосредственно наружу (со стороны медицинских кабинетов), составляет 1.11м и 0,94м при требуемой ширине не менее 1,35 м (ст. 4, 6, 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.20 СП 1.13130.2020);

15. высота эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки непосредственно наружу (со стороны медицинских кабинетов), составляет 1.78 м при требуемой высоте не менее 1,9 м (ст. 4, 6, 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009);

16. в коридорах на всех этажах объекта защиты при наличии естественного освещения не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре (имеющиеся оконные фрамуги и двери не имеют механизированных приводов автоматически их открывающих от сигнала автоматической пожарной сигнализации), то есть отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции с естественным или механическим способом побуждения, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при эвакуации в случае возникновения пожара (ст. 4, 5, 6, 56, 85 Федерального закона № 123-ФЗ; п. «в» п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

17. отсутствует подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в коридоры на всех этажах объекта защиты (ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. «к» п. 7.14 СП 7.13130.2013).

Кроме того, совместно со специалистом Лобненского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены следующие нарушения требований СП 2.1.3678-2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий сооружений, оборудования и транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

1. технические средства реабилитации индивидуального использования не имеют обозначение (метку), позволяющее определить их пользователей, что не соответствует требованиям п. 9.14 СП;

2. отсутствует комната личной гигиены женщин, оборудованная биде, умывальником и унитазом, что не соответствует требованиям п. 9.21 СП;

3. постельные принадлежности не подвергаются обработке в дезинфекционной камере, что не соответствует требованиям п. 9.40 СП;

4. уборочный инвентарь хранится в прачечной, не выделено специальное место для хранения, что не соответствует требованиям п. 9.40 СП;

5. осмотр проживающих на педикулез и чесотку должен осуществляться не реже 1 раза в неделю, однако в нарушение требований п. 9.48 СП осмотр производится реже установленного срока;

6. не представлены медицинские справки со сведениями о результатах обследований проживающих, что не соответствует требованиям п. 9.43 СП.

Предоставление услуг с круглосуточным проживанием в указанном здании с учетом имеющихся нарушений обязательных требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности не обеспечивает безопасное пребывание и проживание в нем лиц пожилого возраста. По результатам проверки прокуратурой г. Лобня генеральному директору ООО «Забота-Шереметьевский» внесено представление от 25.02.2021 об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения устранены частично. Основываясь на п.1 ст. 1065 ГК РФ, прокурор г. Лобня просит запретить ООО «Забота-Шереметьевский» деятельность по предоставлению услуг по уходу с обеспечением проживания по адресу: ................ до устранения вышеуказанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании пом. прокурора г. Лобня Мочернюк М.В. иск поддержала и пояснила, что к моменту разрешения настоящего спора ответчиком не были устранены нарушения пожарной безопасности, указанные в п. 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17. Требования санитарно-эпидемиологического законодательства исполнены в полном объеме.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 (т.1 л.д. 86, 158) иск не признали и пояснили, что выявленные нарушения устранены, за исключением устраняемых за счет предоставления расчетов пожарного риска в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 123-фз. Расчет пожарного риска находится на утверждении и регистрации в органах МСЧ России. На объекте защиты размещена техническая противопожарная документация, установлены двери и устройства для самозакрывания дверей, проведена работа по переустановке извещателей, установке противопожарных дверей на пищеблоке и противопожарной перегородки в зоне для проживания, разработан план тушения пожара. Нарушения, указанные в расчете пожарного риска, не вызывают опасность для жизни и здоровья людей. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований устранены в полном объеме. Удовлетворение иска будет противоречить общественным интересам, так как повлечет выселение пожилых людей в период распространения коронавирусной инфекции, что создаст дополнительную угрозу риска заражения ими COVID-19 и осложнений иных хронических возрастных заболеваний при их перемещении в другие учреждения.

Третье лицо ФИО3 пояснил, что является участником ООО «Забота-Шереметьевский» и собственником ? доли здания по адресу: ................. Ответчик состоит в реестре поставщиков социальных услуг. В настоящее время в здании проживают около 60 человек пожилого возраста. Здание возведено в 1976г. и в настоящее время не отвечает современным нормативным противопожарным требованиям. Подтвердил, что часть выявленных в ходе надзорной проверки нарушений устранена, однако система дымоудаления в здании не установлена, планируется проведение работ в здании с целью увеличения эвакуационного пространства.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, судебное извещение не вручено в связи с неполучением адресатом (т.1 л.д.178-179). В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ следует считать судебное извещение доставленным.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Московской области (по доверенности ФИО5 т.1 л.д. 183) пояснил, что не устраненные ответчиком нарушения противопожарных требований к эвакуации людей и дымоудалению являются существенными, создающими реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Представленные ответчиком расчеты пожарного риска не соответствуют Методике проведения расчетов по оценке пожарного риска, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084 и ст. 6 Федерального закона № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Московской области (по доверенности ФИО6 т.1 л.д. 184) пояснила, что выявленные нарушения санитарного-эпидемиологического законодательства ответчиком устранены. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Забота-Шереметьевский» ОГРН №, учредителями которого являются ФИО3 и ФИО4, создано в качестве юридического лица 7.04.2016, основным видом деятельности является деятельность по уходу с обеспечением проживания; дополнительными видами деятельности являются деятельность санаторно-курортных организаций, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (т.1 л.д. 36-42). Организация включена в реестр поставщиков социальных услуг г. Москвы (т. 1 л.д. 127).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 1.10.2020 ООО «Забота-Шереметьевский» арендует у ФИО4 и ФИО3 принадлежащее им в ? доле каждому 3-х этажное здание, предназначенное для профилактория, общей площадью 1685 кв.м. по адресу: ................ с кадастровым номером № (л.д. 51-54, 67-71).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-фз «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством наравне с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу ст. 6 указанного Закона пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности (ч.5 ст. 6).

Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации). Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 53 Закона для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

Как указано в ст. 78 Закона, проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 80 Закона конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам определены в ст. 89 Закона, согласно которой эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В силу п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения данного дела, является установление факта нарушения ответчиком обязательных требований пожарной безопасности либо угрозы такого нарушения.

Установлено, что ООО «Забота-Шереметьевский» в указанном здании фактически оказывает услуги по предоставлению мест проживания, уходу и социально-бытовым услугам для лиц пожилого возраста, в том числе маломобильным и не способным к самостоятельному передвижению. Суд считает доказанным, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается актом проверки от 17.02.2021 и свидетельствует о повышенной вероятности причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе в случае возникновения пожара либо иной чрезвычайной ситуации (т.1 л.д.19-21).

25.02.2021 прокурором г. Лобня внесено представление генеральному директору ООО «Забота-Шереметьевский» об устранении нарушении пожарного законодательства и санитарно-эпидемиологических требований (т.1 л.д.22-25).

Из числа выявленных прокурором г. Лобня нарушений часть из них не была устранена на момент рассмотрения настоящего дела, что подтверждается актом о результатах проверки от 10.06.2021 (т.1 л.д.159-160), а именно не обеспечено нормируемое горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих устройств и электросветильников, которое в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» должно быть не менее 0.5м.

В нарушение ст. 64 Федерального закона № 123-фз ответчиком не представлена декларация пожарной безопасности.

П. 4.4.1, 4.4.2, 4.2.20 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» установлено, что ширина пути эвакуации должна составлять для используемого ответчиком здания не менее 1.35м, тогда как фактически в здании ширина центрального лестничного марша составляет 1,06 м, ширина марша лестницы (со стороны медицинских кабинетов) составляет 1,19 м, ширина лестничных площадок (марша лестницы со стороны медицинских кабинетов) составляет от 1,05 м до 1,34 м, ширина эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки через тамбур непосредственно наружу (со стороны медицинских кабинетов) составляет 1.11 м и 0,94 м.

В нарушение п. 8.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания.

Пункт п. 5.2.4 указанного СП устанавливают, что части здания с помещениями для круглосуточного проживания, пребывания людей следует размещать в отдельных корпусах или блоках, либо на отдельных этажах или частях этажей, отделенных от других функциональных частей объекта противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа), в зданиях IV степени огнестойкости – противопожарными перегородками 2-го типа. Данное требование ответчиком не исполнено, так как помещения со спальными блоками не размещены в отдельных блоках или частях здания, отделенных от частей здания другого назначения (медицинский блок) противопожарными стенами не ниже 2-го типа.

В силу п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1.9м, ширина выходов в свету – не менее 0.8м, за исключением специально оговоренных случаев. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Однако в здании высота эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки непосредственно наружу (со стороны медицинских кабинетов) составляет 1.78 м.

В нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» в коридорах на всех этажах объекта защиты при наличии естественного освещения не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре, имеющиеся оконные фрамуги и двери не имеют механизированных приводов автоматически их открывающих от сигнала автоматической противодымной вентиляции с естественным или механическим способом побуждения, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при эвакуации в случае возникновения пожара.

В нарушение п 7.14 СП 7.13130.2013 в здании отсутствует подача наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции в коридоры на всех этажах объекта защиты.

В нарушение п. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации объект защиты эксплуатируется после изменения класса функциональной пожарной опасности с нарушением нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.

Несмотря на частичное устранение ответчиком выявленных в ходе надзорной проверки нарушений противопожарных норм, оставшаяся не устраненной часть нарушений является существенной и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара, препятствует эвакуации людей при пожаре. Для устранения выявленных нарушений необходимо, в том числе, проведение реконструкции здания и его адаптацию для целей использования в качестве пансионата для престарелых людей. Продолжение деятельности организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме гражданам пожилого возраста без устранения выявленных нарушений не представляется невозможным и влечет нарушение конституционных прав граждан, гарантированных ст. 7, 20, 41 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах возражения ответчика против иска не могут быть признаны обоснованными. Кроме того, отчет по определению расчетных величин пожарного риска для здания по адресу: ................, на который ссылаются представители ответчика, выполнен с нарушением Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084, о чем указано в информационном сообщении ОНДиПР по г.о.Долгопрудный от 16.06.2021 (л.д.165-166

Оснований для отказа в иске по п. 2 ст. 1065 ГК РФ, согласно которой суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам, не имеется. При этом суд учитывает, что лица, которым ответчик оказывает социальные услуги в здании по адресу: ................ не лишены возможности получить аналогичные услуги в иных государственных или частных организациях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора г. Лобня удовлетворить.

Запретить ООО «Забота-Шереметьевский» деятельность по предоставлению услуг по уходу с обеспечением проживания по адресу: ................ до устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в решении суда.

Взыскать с ООО «Забота- Шереметьевский» госпошлину в бюджет г.о.Лобня Московской области в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года