Решение № 2-1328/2017 2-1328/2017~М-1056/2017 М-1056/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1328/2017

Дело № 2-1328 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя ответчика УПФ РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 14 июня 2017 года

дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области и открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области и Беловскому центру организации работы железнодорожных станций о взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Беловского центра организации работы железнодорожных станций на ОАО «Российские железные дороги».

Свои требования мотивирует тем, что работала на предприятиях железнодорожного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ работала по профессиям, отнесенным к списку профессий локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на досрочную пенсию в соответствии в пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г. с изменениями от 19.11.2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с нормой вышеуказанной статьи закона право па досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с «Правилами подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем или соответствующим государственным органом, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры.

В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом № 258н от 31.03.2011 г. Министерством здравоохранения и социального развития РФ, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условий труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, льготный стаж, дающей истцу право на льготную пенсию в соответствии с вышеуказанным законом, составляет 25 лет.

По достижении возраста 50 лет она обратилась в кадровую службу Беловского центра организации работы железнодорожных станций с целью оформления трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Однако, в отделе кадров ей предложили обратиться с этим вопросом в Управление пенсионного фонда, где ей так же было отказано в оформлении льготной пенсии на том основании, что ее профессия не относится к профессиям, дающим право на льготную пенсию.

В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица индивидуального (персонифицированного) учета, льготный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые предоставляет работодатель (страхователь) в территориальные органы ПФР по месту регистрации. Однако, в нарушение данной нормы закона, ответчиком не были поданы сведения в отношении нее.

В возрасте 55 лет она оформила трудовую пенсию по старости, но продолжала работать. О том, что она должна была пойти на пенсию в возрасте 50 лет, узнала случайно от коллеги по работе, которая работала в такой же должности и ушла на пенсию в 50 лет.

Таким образом, считает в результате действий УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области в части отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», а так же бездействия администрации Беловского центра организации работы железнодорожных станций она незаконно была лишена пенсионного обеспечения на протяжении 5 лет.

При выходе на пенсию ей была начислена пенсия в размере <данные изъяты>., т.е. за 5 лет она недополучила пенсию в размере <данные изъяты>. = <данные изъяты> рублей.

В результате неправомерных действий ответчиков ей причинены нравственные и физические страдания, ее состояние здоровья ухудшилось, за весь период ее хождений от одной организации в другую ее сердце стало работать хуже, нервы не выдерживают даже самые малые разочарования. С ДД.ММ.ГГГГ истец заболела серьезным заболеванием, а когда узнала о том, каких денег она была лишена, ее состояние здоровья ухудшилось, т.к. за этот период времени ей пришлось оформить жилье по ипотеке, за которое она значительно переплатила. Кроме того, у нее дорогостоящее лечение и деньги, которые она недополучила, улучшили бы ее положение в значительной степени.

Считает, что действиями ответчиков ей причинен моральный вред, который оценивает в 100000 рублей.

Просит взыскать с отделения пенсионного фонда по Кемеровской области в ее пользу недополученную пенсию в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать солидарно с ответчиков в ее пользу в возмещение морального вреда 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила. Просит взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области <данные изъяты> рублей в качестве недополученной пенсии и взыскать солидарно с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области и ОАО «Российские железные дороги» 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда. При этом подтвердила обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в г.Белово и Беловском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Других заявлений (более ранних) в Управление ПФР в г.Белово и Беловском районе от ФИО1 не поступало. Также считает, что нарушений личных неимущественных или других нематериальных благ истца не усматривается, поскольку ее требования направлены на защиту имущественных интересов, а именно, на реализацию пенсионных прав, тогда как законом для данного случая не предусмотрено возможности компенсации морального вреда. Представила возражение на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что каких-либо доказательств того, что ФИО1B. обращалась в Управление ПФР в г.Белово и Беловском районе с целью оформления трудовой пенсии по старости на льготных условиях и ей было отказано истцом не представлено. В соответствии с действующим законодательством у работодателя нет обязанности (и возможности) оформить трудовую пенсию по старости на льготных условиях своему работнику. Таким образом, довод истца о том, что в результате бездействия администрации Беловского центра организации работы железнодорожных станций она была лишена пенсионного обеспечения на протяжении 5 лет не состоятелен не состоятелен. Довод истца о возможности компенсации морального вреда в данном случае основан на неправильном толковании норм материального права. Представила отзыв на исковое заявление.

Заслушав истца, представителей ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Правил обращения за страховой пенсией, фиксированнойвыплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатык страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, ипенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения,установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, неимеющим постоянного места жительства на территории РоссийскойФедерации, проведения проверок документов, необходимых для ихустановления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии сФедеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии»и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,утвержденных приказом Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могутобращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного Фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного учета, а также правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Таким образом, территориальный орган ПФР решение о назначении (отказе в назначении) пенсии принимает по результатам правовой оценки всех представленных застрахованным лицом документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в г. Белово и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ФИО1 обращалась в Управление ПФР в г. Белово и Беловском районе ранее ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что в результате отказа Управлением ПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, она была в течение 5 лет лишена пенсионного обеспечения, несостоятельны, так как, ФИО1, при достижении возраста 50 лет, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в Управление ПФР не обращалась, решений об отказе в назначении досрочной пенсии Управлением ПФР не принималось.

Таким образом, для назначения пенсии ФИО1 с более раннего срока, чем со дня обращения в Управление с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ оснований не имелось.

Несостоятельным является и довод истца о том, что работодатель должен был сообщить ей о имеющемся праве на досрочнок назначение страховой пенсии. Такой обязанности на работодателя в соответствии с трудовым законодательством не возложено.

В соответствии с ч.1 ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 года № 10 (ред. от 06.02.2007 года) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действием (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в том числе независимо от вины причинителя вреда, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1ы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области <данные изъяты> рублей в качестве недополученной пенсии и взыскании солидарно с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области и открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов