Решение № 2-3310/2025 2-3310/2025~М-2286/2025 М-2286/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-3310/2025

Дело №

УИД 27RS0№-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Былковой Я.А.,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения» о возложении обязанности выдать дубликат диплома и приложения к нему, внести в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о дипломе, направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата диплома и архивную справку, подтверждающую период обучения с 2022 по 2004 в «ДВИМБ», возмещении судебных расходов, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения» о возложении обязанности выдать дубликат диплома и приложения к нему, внести в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах, об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о дипломе, направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата диплома и архивную справку, подтверждающую период обучения с 2022 по 2004 в «ДВИМБ», возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, указывая в обоснование заявленных требований на то, что она, с 2002 года по 2004 год проходила обучение в Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» (Сокращенное наименование учреждения - «ДВИМБП», ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на направлении «Юриспруденция» по «Гражданско - правовой» специализации в очной форме обучения. При вступлении в брак ДД.ММ.ГГГГ ее фамилия изменена с Кротовой на ФИО1. Для поступления на муниципальную или государственную службу, ей необходимо предоставить документ об образовании, но у неё его нет на данный момент, т.к. он находится у учредителя её образовательного учреждения. По причине изменения законодательства и того, что сведения на сайте ФНС России www.nalog.gov.ru в разделе сервиса «Предоставление копий учредительных документов» не содержится информация об учредителях «ДВИМБП», ей пришлось запрашивать копию устава на бумажном носителе у налоговой. Согласно полученным документам ей стало известно, что учредителем института является «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения» (ДВГУПС). При обращении в ДВГУПС с заявлением о выдаче дубликата диплома, они ссылались на ликвидацию юридического лица и нахождение ее документов в архиве города. ДД.ММ.ГГГГ она отправила оригиналы своих документов в ДВГУПС, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что ДВГУПС не является учредителем ее института. Считая свои права нарушенными, вынуждена обратиться в суд, заявив вышеуказанные требования.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечён ликвидатор ДВИМБ – ФИО2.

В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, на основании ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует что ДВГУПС не является правопреемником ликвидируемого ДВИМБП, в тексте документа о ликвидации не имеется указаний на то что документы передаются на хранение (в архив) ДВГУПС, при ликвидации негосударственных организаций, все документы, образовавшиеся в процессе их деятельности передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 в зал суда не явился, при надлежащем извещении, по неизвестной суду причине. Отзыв не представил. Суд счел возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и т.д.).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст. 12 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса, не может осуществляться заявителем произвольно.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 вышеуказанного Федерального закона Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. (ч. 4 ст. 60)

Согласно п. 33, 34 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов, утв. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 670 (далее - Порядок) в случае утраты или порчи приложения к диплому (дубликата приложения к диплому) выдается дубликат приложения к диплому.

Согласно п. 42 Приказа дубликат выдается организацией, выдавшей диплом (в том числе в случае утраты государственной аккредитации или прекращения образовательной деятельности по образовательной программе, по которой выдан диплом), или ее правопреемником, за исключением случая, указанного в абз.2 настоящего пункта.

В случае ликвидации организации, выдавшей диплом (ее правопреемника), дубликат выдается учредителем организации.

При отсутствии учредителя организации государственным органом, или органом местного самоуправления, в ведении которого находится (структурным подразделением которых является) государственный или муниципальный архив, в который переданы на хранение документы выпускников организации, или иной организацией, в которую передан архив организации, выдавшей диплом, обладателю диплома выдается дубликат или архивная копия диплома, и (или) архивная справка, и (или) архивная выписка, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм следует, что при утрате оригинала диплома его дубликат может быть выдан государственным органом или органом местного самоуправления лишь при условии передачи государственному органу или органу местного самоуправления на хранение документов выпускников организации, или иной организацией, в которую передан архив организации, выдавшей диплом.

В обоснование исковых требований истцом представлена копия диплома рег. № от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданного «Дальневосточным институтом менеджмента бизнеса и права» от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО3 присуждена квалификация по специальности «Юриспруденция». Из копии приложения к диплому №№ следует что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2004 году завершила обучение в Дальневосточном институте менеджмента, бизнеса и права по очной форме обучения, специальность «Юриспруденция», специализация гражданско-правовая.

Согласно справке о заключении брака №-р выданной ОЗАГС <адрес> при вступлении в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО3 изменена на ФИО1.

В ходе рассмотрения дела истец не сообщала, по какой причине у неё отсутствует оригинал диплома, при этом в материалы дела предоставляет его копию заверенную нотариально.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» ОГРН № было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>. Основной вид деятельности - обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (университетах, академиях, институтах и др). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись о прекращении юридического лица в форме ликвидации, председатель ликвидационной комиссии – ФИО2.

Из представленной истцом копии устава НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права», утвержденного Решением совета учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем института является Дальневосточный государственный университет путей сообщения. Высшим органом управления Институтом является Совет учредителей. К исключительной компетенции которого относится в том числе ….решение вопроса с реорганизацией и ликвидацией Института (п.4.2 Устава).

Согласно п.5.8 Устава Институт несет ответственность за сохранность своих архивных документов и передает при ликвидации в межведомственный отдел администрации города документы по личному составу, а при реорганизации правопреемнику.

Согласно Выписке из протокола № Собрания Совета учредителей НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение вывести из состава учредителей НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» ДВГУПС считать учредителем института ЗАО «дальневосточный институт менеджмента и бизнеса». Внести соответственные изменения в Устав в форме новой редакции.

Распоряжением руководителя Управления министерства юстиции РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в устав (новая редакция) Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права», учетный №. Осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в сведения об учредителях Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права», исключив из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об учредителе - юридическом лице: Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный Государственный университет путей сообщения». Устав, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, аннулирован.

Согласно архивной справке проректора по безопасности ДВГУПС от ДД.ММ.ГГГГ в архив ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» документы, относящиеся к деятельности ликвидированного в 2011 году НОУ ВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» на хранение не передавались.

Решением учредителя № НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» - ЗАО «Дальневосточным институтом менеджмента и бизнеса» принято решение о ликвидации НОУ ВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» в связи с достижением цели, ради которого оно создавалось. Председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО2.

В соответствии с п. 27 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов (утв. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 112) диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации. Диплом с приложением к нему выдается не позднее 10 дней после издания приказа об отчислении выпускника.

Рособрнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования и науки в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 5.17 Положения о службе для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении Рособрнадзор организует формирование и ведение федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

Порядок и сроки внесения в информационную систему сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после ДД.ММ.ГГГГ, и дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения, и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе, регламентируются Правилами формирования и ведения Федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 729.

Согласно п. 2 Правил N 729 Рособрнадзор является оператором информационной системы.

Положениями п. 4 Правил N 729 установлено, что представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании.

В соответствии с п. 10 Правил N 729 органы и организации, указанные в п. 4 Правил N 729 (в том числе образовательные организации, проводящие экзамен) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), внесенных в информационную систему.

Таким образом в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФГБОУ ВО ДВГУПС не являлся учредителем, правопреемником НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права», вышел из состава его учредителей до принятия решения о ликвидации. Правовых оснований для передачи НОУВПО «Дальневосточный институт менеджмента, бизнеса и права» ответчику документов, в том числе дипломов не установлено, ответчик не является лицом уполномоченным НОУ ВПО «Дальневосточный институт международного бизнеса» на представление оператору информационной системы сведений об образовании в вышеуказанном учебном заведении.

На основании изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО1 предъявленные к ФГОУВО «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения» о возложении обязанности выдать дубликат диплома и приложения к нему, внести в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о дипломе не основаны на законе в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Настоящее дело рассмотрено удом в пределах заявленных требований, в соответствии с избранным истцом способом защиты нарушенного права. Законных оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований, по делу не установлено. Постановленное судебное решение не ограничивает истца защитить свое право и законные интересы, избрав иной установленный законом способ.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, требование о взыскании судебных расходов на основании ст. 98 ГПК РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщения» о возложении обязанности выдать дубликат диплома и приложения к нему, внести в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о дипломе и обучении, направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата диплома и архивную справку, подтверждающую период обучения с 2022 по 2004 в «ДВИМБ», возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Былкова Я.А.