Решение № 2-569/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-569/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием представителя истца старшего помощника Тайшетского транспортного прокурора Матвеевой Е.Е., представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-569/17 по иску Тайшетского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании обеспечить на 4 пассажирских платформах (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей) на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути,

У С Т А Н О В И Л:

Тайшетский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании обеспечить на 4 пассажирских платформах (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей) на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути, в обоснование своих требований указывая, что с 6 по 14 апреля 2016 года проведена проверка исполнения законодательства о защите прав пассажиров при пользовании железнодорожным транспортом на поднадзорном участке Восточно-Сибирской железной дороги, в ходе которой установлено следующее.

Согласно требованиям п.п. 16, 24, 29, 30 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденных приказом Минтранса России 21 декабря 2010 года № 286, инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии. На железнодорожных станциях должны освещаться: здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров. Платформы, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны обеспечивать безопасное выполнение операций, связанных с перевозками и обслуживанием пассажиров и других лиц. Пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами, а в зависимости от количества обслуживаемых пассажиров - билетные кассы. Пассажирские и грузовые платформы, расположенные на железнодорожных линиях со смешанным движением пассажирских и грузовых поездов, должны в прямых участках соответствовать следующим нормам по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути: 200 мм - от уровня верха головок рельсов для низких платформ; 1745 мм - от оси железнодорожного пути для низких платформ. В процессе технической эксплуатации допускаются изменения указанных в настоящем пункте норм в следующих пределах: по высоте до 20 мм в сторону увеличения и до 50 мм в сторону уменьшения; по расстоянию от оси железнодорожного пути до 30 мм в сторону увеличения и до 25 мм в сторону уменьшения.

В силу ст. 784 Гражданского кодекса РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемые в соответствии с ними правилами.

В соответствии с требованиями ст. 80 «Устава железнодорожного транспорта» владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами.

В нарушение требований п. 30 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утвержденных приказом Минтранса России № 286 от 21 декабря 2010 года, 4 платформы на станции Тайшет ВСЖД (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей)не соответствуют нормам содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути, что подтверждается актами проверок от 6 и 7 апреля 2016 года, актом от 01 марта 2017 года.

Часть 3 ст. 1 ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в РФ» предусматривает, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

В соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте РФ» проектирование, строительство, реконструкция, включая электрификацию, и содержание железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них сооружений, в том числе мостов, тоннелей, железнодорожных переездов, формирование и поддержка мобилизационного потенциала отрасли, системы гражданской обороны, приобретение железнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров в поездах дальнего следования, вагонов специального назначения осуществляются за счет собственных средств владельцев инфраструктур, перевозчиков, иных физических и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычным условиях его использования, хранения, транспортировке и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, обязанность по содержанию пассажирской посадочной платформы возлагается ОАО «РЖД».

Содержание пассажирской посадочной платформы с нарушением установленных требований создаёт опасность для здоровья и жизни пассажиров.

В силу ст. 45, ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ. В данном случае имеет место нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на безопасность жизни и здоровья пассажиров.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно требованиям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Истец просит суд обязать ОАО «Российские железные дороги» обеспечить на 4 пассажирских платформах (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей) на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути в срок до 01 июля 2018 года.

В судебном заседании старший помощник Тайшетского транспортного прокурора Матвеева Е.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности № 318 ДЮ ФИО1 полагал исковые требования прокурора необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по доводам и основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав доводы прокурора, пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении требований прокурора по следующим

основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О прокуратуре РФ" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре РФ", прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, нарушены права и свободы значительного числа граждан.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ч.2 ст.784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Так, в соответствии с требованиями ст. 80 «Устава железнодорожного транспорта» владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами.

Согласно ч.3 ст. 1 ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в РФ» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

Как усматривается из ч. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычным условиях его использования, хранения, транспортировке и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 286 от 21 декабря 2010 года утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, в соответствии с п.п. 1,2,3, Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", настоящие Правила устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, а также определяют действия работников железнодорожного транспорта при технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации общего и необщего пользования. Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, и их работниками.

Согласно п. 29 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286, здания, платформы и другие сооружения и устройства, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны обеспечивать безопасное выполнение операций, связанных с перевозками и обслуживанием пассажиров и других лиц.

В соответствии с п. 30 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286,

пассажирские и грузовые платформы, расположенные на железнодорожных линиях со смешанным движением пассажирских и грузовых поездов, должны в прямых участках соответствовать следующим нормам по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути: 1100 мм - от уровня верха головок рельсов для высоких платформ; 1300 мм - от уровня верха головок рельсов для высоких платформ в пунктах посадки и высадки пассажиров высокоскоростных поездов; 200 мм - от уровня верха головок рельсов для низких платформ; 1920 мм - от оси железнодорожного пути для высоких платформ; 1745 мм - от оси железнодорожного пути для низких платформ. Применение габаритов приближения строений в кривых участках железнодорожного пути определяется нормами и правилами. В процессе технической эксплуатации допускаются изменения указанных в настоящем пункте норм в следующих пределах: по высоте до 20 мм в сторону увеличения и до 50 мм в сторону уменьшения; по расстоянию от оси железнодорожного пути до 30 мм в сторону увеличения и до 25 мм в сторону уменьшения. Высота пассажирских и грузовых платформ более установленной нормы и расстояние от оси железнодорожного пути менее установленной нормы определяются нормами и правилами в зависимости от назначения путей, у которых они расположены, от типа обращающегося железнодорожного подвижного состава и скорости движения. Строящиеся и переустраиваемые высокие платформы на железнодорожных станциях и перегонах должны иметь конструкцию, позволяющую производить ремонт железнодорожного пути с использованием специальной путевой техники и механизированную уборку платформ, а на железнодорожных станциях, кроме того, двусторонний осмотр и ремонт ходовых частей вагонов и локомотивов. В процессе ремонта железнодорожного пути и платформ без прекращения движения не допускается изменять установленные нормы расстояний от уровня верха головки рельса до верха пассажирских и грузовых платформ, а также от оси пути до края платформ.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 возражая против удовлетворения исковых требований Тайшетского транспортного прокурора представил суду возражения, согласно которым, 01 марта 2017 года специалистами габаритообследовательской станции ДИЦДМ и представителями Тайшетской дистанции пути было проверено габаритное состояние 5 посадочных платформ на станции Тайшет. Были составлены промеры, на основании, которых сделан вывод, что платформы: перронная к 5 слева, островная между 1 и 3 путями, островная к 4 слева, островная между 14 и 20 путями - не соответствуют нормам установленными ПТЭ, ГОСТ 9238, согласно инструкции ДЧ-1835 пропуску негабаритных грузов не препятствуют. Островная платформа соответствует установленным требованиям ПТЭ, ГОСТ.

Пунктом 2.2.1.3. Инструкции по применению габаритов приближения строений ГОСТ 9238-83 ЦП/4425 установлено, что существующие низкие пассажирские платформы разрешается эксплуатировать впредь до переустройства, если их высота не превышает 270 мм при расстоянии от оси пути не менее 1425 мм.

Согласно проведенных замеров, платформы соответствуют установленным требованиям П. 2.2.1.3. ГОСТ 9238-83 ЦП/4425, что их делает безопасными для эксплуатации.

Следовательно, состояние 5 пассажирских платформах на станции Тайшет Восточно - Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» соответствует требованиям ч. 3 ст. 1 ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» о функционировании железнодорожного транспорта исходя, в том числе безопасности оказываемых услуг.

Таким образом, установленные транспортным прокурором несоответствия пассажирских платформ на станции Тайшет не влияет на безопасность движения поездов, как при пропуске габаритных поездов, так и при пропуске поездов с негабаритными грузами, так же не влияет и на качество оказываемых услуг, поскольку данные услугибезопасны, тем самым не нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

ОАО «РЖД» считает необоснованными требования Транспортного прокурора об обеспечении на 4 пассажирских платформах на станции Тайшет Восточно - Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути в для исполнения в срок до 1 июля 2018 года.

Для исполнения заявленных требований ОАО «РЖД» необходимо заключить договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту. Учитывая объем работ, и технические характеристики платформ: перронная платформа к 5 пути - длина 563,5 м., площадь 13729,8

кв.м., островная платформа в междупутье 3 и 1 путей - длина 492,0 м., площадь 2952,0 кв. м., островная платформа в междупутье 2 и 4 путей - длина 417,0 м., площадь 854,9 кв.м.; островная платформа в междупутье 14 и 20 путей - длина 415,6 м., площадь 4779,40 кв.м.

А так же разъяснения и.о. главного инженера от 17.03.2017 г., данные работы могут быть окончательно выполнены только в 2020 году.

Так же нельзя оставить без внимания, тот факт, что в административном отношении станция Тайшет расположена в г. Тайшет Иркутской области на Восточно-Сибирской железной дороге. Железнодорожный узел Тайшет расположен на пересечении Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей и железнодорожной линии Тайшет-Абакан.

Станция Тайшет по характеру работы является двухсторонней сортировочной, по объему перевозок относится к внеклассной станции.

Путевое развитие станции оборудовано контактной сетью и устройствами электрической централизации стрелок и сигналов.

Путевое развитие станции Тайшет представлено девятью парками, главными и соединительными путями. Помимо парков на станции расположена звеносборочная база, грузовой двор, тяжеловесная площадка. Основной работой ст. Тайшет является: прием, отправление и безостановочный пропуск транзитных поездов; расформирование поездов; сортировка вагонов и формирование поездов; подборка и формирование сборных групповых поездов местных назначений на прилегающие участки; маневровая работа с пассажирскими поездами (прицепка-отцепка классных вагонов): погрузка, выгрузка, выдача грузов и оформление перевозочных документов, обслуживание железнодорожных путей не общего пользования в соответствии с заключенными договорами; прием и отправление пассажирских поездов; осмотр и подготовка составов поездов в техническом и коммерческом отношении; смена локомотивов и локомотивных бригад у грузовых и пассажирских поездов; ремонт вагонов; сортировка грузов (контейнеров).

Таким образом, данная станция является существенным механизмом в реализации как пассажирских так и транспортных перевозок.

При установленных Транспортным прокурором сроках, ОАО «РЖД» для проведения капитального ремонта всех платформ вынуждено будет в процессе исполнения вывести из эксплуатации ремонтируемые платформы, в связи с чем движение как пассажирских, так и грузовых поездов будет ограничено в связи с меньшей пропускной способностью.

Что будет не соответствовать реализации инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозочных способностей», утвержденных распоряжением Правительства РФ от 24.10.2014 г. №2116-р., а также достижению целей определенных в рамках: стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. №877-р (в части целевых показателей - протяженность линий железнодорожного транспорта общего пользования, имеющих ограничения пропускной способности, развитие пропускных способностей, существующей инфраструктуры, объем перевозок, грузооборот); федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 480 "Об утверждении федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" (в части целевых показателей - строительство разъездов на Байкало-Амурской магистрали, грузооборот на полигоне Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, строительство дополнительных главных путей).

В 2015 году ЗАО Центр экономико-управленческого консультирования «Ким и Партнеры» подготовлено заключение по результатам проведения технического и ценового аудита проектной документации по объекту «Реконструкция станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги, II этап». Согласно данного заключения ст. Тайшет, в том числе железнодорожный вокзал Тайшет в рамках инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкале - Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозочных способностей» играет одну из ключевых ролей, в том числе безостановочном пропуске транзитных поездов. В связи с чем, ограничение

проезда в целом приведет к срыву графика движения поездов.

Закупочная деятельность ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии установленным требованиям ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», что значительно увеличивает время проведение работ. Учитывая вышеизложенное, ремонт платформ вокзала Тайшет включен в среднесрочную программу по проведению платформенного хозяйства Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов к требованиям ПТЭ капитальным ремонтом и реконструкцией объектов по инвестиционным программам на 2019-2020 гг., платформы на станции Тайшет могутбыть приведены ОАО «РЖД» к требованиям ПТЭ в срок до 30.06.2020 г.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из комиссионного акта осмотра технического состояния габарита посадочных платформ от 06 апреля 2016 года и 07 апреля 2016 года, представленного Тайшетским транспортным прокурором усматривается, что на перронной платформе станции Тайшет ВСЖД 5 путь слева с 4515 км пикет 8,46 по 4516 км пикет 4,15 при норме 200 мм от уровня верха головок рельсов, 1745 мм от оси железнодорожного пути замеры габаритов на 4515 км в звене 4+05 составляет 1872/0, в звене 5+00 - 1755/0, в звене 6+00 - 1867/0, в звене 7+00 - 1982/50, в звене 8+00 - 1823/50, в звене 9+00 - 1707/80, в звене 10+00 - 1755 /120, в звене 11+00 1760/130, в звене 13+00 - 1798/160, в звене 14+00 - 1809/160, в звене 15+00 - 1824/150, в звене 16+00 - 1815/180, в звене 17+00 - 1889/160; на 4516 км: в звене 23+00 - 1797/150, в звене 26+00 1743/80, в звене 26+20 - 1778/80. На островной платформе станции Тайшет 4515 км 5 путь слева замеры габаритов составляют: в звене 6+20 - 1754/100, в звене 8+00 1748/145, в звене 9+00 - 1742/145, в звене 14+00 - 1743/140, в звене 15+00 - 1755/140, в звене 18+00 - 1779/150; на 4516 км в звене 21+00 - 1731/130, в звене 22+00 - 1746/145. На островной платформе станции Тайшет 4515 км 3 путь справа замеры габаритов составляют: в звене 8+20 - 1781/0, в звене 9+00 1795/60, в звене 10+00 - 1764/45, в звене 11+00 - 1730/15, в звене 12+00 - 1725/50, в звене 13+00 - 1705/105, в звене 14+00 - 1731/135, в звене 15+00 - 1713/210, в звене 16+00 - 1711/200, в звене 18+00 - 1779/150; на 4516 км: в звене 21+00 - 1731/130, в звене 22+00 - 1746/145, в звене 24+09 - 1747/0. На островной платформе станции Тайшет 4515 км 1 путь слева замеры габаритов составляют: в звене 8+20 - 1826/0, в звене 9+00 - 1767/10, в звене 10+00 - 1771/120, в звене 11+00 - 1767/120, в звене 12+00 - 1759/110, в звене 13+00 - 1787/90, в звене 14+00 - 1800/130, в звене 15+00 - 1810/90, в звене 16+00 - 1809/100, в звене 17+00 - 1807/120, в звене 18+00 - 1801/150, в звене 19+00 - 1778/120; на 4516 км: в звене 20+00 - 1770/90, в звене 21+00 - 1822/110, в звене 22+00 - 1842/95, в звене 23+00 - 1791/50, в звене 24+00 - 1801/5, в звене 24+09 - 1792/0. На островной платформе станции Тайшет 4515 км 4 путь слева замеры габаритов составляют: в звене 9+00 - 1791/80, в звене 10+00 - 1768/125, в звене 12+00 - 1768/115, в звене 14+00 - 1773/140, в звене 16+00 - 1782/180; на 4516 км: в звене 23+00 - 1797/180, в звене 24+00 - 1813/135, в звене 25+00 - 1814/140, в звене 26+00 - 1798/180, в звене 27+00 - 1798/170. На островной платформе станции Тайшет 4515 км 14 путь справа замеры габаритов составляют: в звене 17+00 - 1785/180, в звене 18+00 - 1806/220, в звене 19+00 - 1791/220; на 4516 км: в звене 20+00 - 1807/200, в звене 21+00 - 1789/170, в звене 22+00 - 1803/200, в звене 23+00 - 1778/220, в звене 24+00 - 1746/240. На островной платформе станции Тайшет 20 путь слева 4515 км замеры габаритов составляют: в звене 7+12 - 1841/170, в звене 11+00 - 1710/200, в звене 17+00 - 1813/160, в звене 18+00 - 1687/140, в звене 19+00 - 1707/200; на 4516: в звене 20+00 - 1701/160, в звене 22+00 - 1703/180, в звене 23+00 - 1718/180, в звене 24+17 - 1750/130.

Не согласившись с указанными актами осмотра 01 марта 2017 года была проведена проверка габаритного состояния платформ на станции Тайшет, промеры произведены в составе начальника вокзала ст. Тайшет ФИО2, инженера ГОС ФИО3, инженера ГОС ФИО4, ПДзем ПЧ-1 ФИО5 и на основании промеров сделан вывод о том, что платформа перронная к 5 слева, островная между 1 и 3 путями, островная к 4 слева, островная между 14 и 20 путями - не соответствует нормам ПТЭ, согласно инструкции ДЧ-1835 пропуску негабаритных грузов не препятствуют, что подтверждается актом осмотра от 01 марта 2017 года.

Действительно п.2.2.1.3 Инструкции по применению габаритов приближения строений ГОСТ 9238-83, утв. МПС СССР 18.11.1986 г. № ЦП-4425 предусмотрено, что существующие низкие пассажирские платформы разрешается эксплуатировать, впредь до

их переустройства, если их высота не превышает 270 мм при расстоянии от оси пути не менее 1425 мм. Однако, в указанном деле прокурором в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 1 ст. 1065 ГК РФ не заявлены требования о прекращении деятельности объекта, нарушающих права граждан или создающих угрозу такого нарушения. Предметом иска является обязание собственника привести пассажирские платформы, которые используются при предоставлении услуг неограниченному числу пассажиров в соответствие с обязательными норами, установленными п. 30 правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 года № 286 по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено не соответствие пассажирских платформ обязательным требованиям, суд на основании полного и всестороннего исследования доказательств приходит к убеждению, что требования Тайшетского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь указанной нормой закона, учитывая обстоятельства дела, оценивая объем установленных нарушений, суд полагает необходимым обязать ОАО «Российские железные дороги» обеспечить на 4 пассажирских платформах (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей) на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути в срок до 01 декабря 2019 года.

В силу положений подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Частью 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты муниципальных районов.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого предъявлен иск.

Тайшетский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены судом в полном объеме, в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ОАО «Российские

железные дороги» составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тайшетского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» обеспечить на на 4 пассажирских платформах (перронная платформа к 5 пути, островная платформа в междупутье 3 и 1 путей, островная платформа в междупутье 2 и 4 путей, островная платформа в междупутье 14 и 20 путей) на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги-филиала ОАО «РЖД»

нормы содержания по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути в срок до 01 декабря 2019 года.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги», в бюджет Муниципального учреждения администрация Тайшетского района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.М. Абрамчик