Решение № 2-2447/2018 2-2447/2018~М-2146/2018 М-2146/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2447/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года ***

Московский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Чапыриной Т.С.,

с участием помощника прокурора Гаврилова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью СК «Волга» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к СК «Волга» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, в обоснование иска указав, что прокуратурой *** в рамках взаимодействия в целях пресечения правонарушений в налоговой сфере получена информация из ИФНС России по *** г.Н.Новгорода о юридических лицах, не исполнивших в установленный срок обязанность по представлению сведений среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Согласно полученной информации СК «Волга» не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год.

В ходе проверки установлено, что ООО СК «Волга» зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЧЧ*ММ*ГГ* и состоит на учете в ИФНС России по *** г.Н.Новгорода. Так же в ходе проверки установлено, что ООО СК «Волга» в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по *** сведений о среднесписочной численности работников организации за 2017 год не позднее 20 января текущего года. Таким образом, ООО СК «Волга» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ.

*** просит суд обязать ООО СК «Волга» представить в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО СК «Волга» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Представитель третьего лица ИФНС России по *** в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 настоящего Кодекса, а также пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Перечень оснований для обращения в суд налоговых органов перечислен в части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в п. 14 ст. 31 НК РФ, а так же в ч. 11 ст. 7 Закона РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О налоговых органах Российской Федерации», согласно которых налоговые органы правом обращения в суд с иском об обязании организаций предоставить сведения о среднесписочной численности работников организации не наделено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой *** в рамках взаимодействия в целях пресечения правонарушений в налоговой сфере получена информация из ИФНС России по *** г.Н.Новгорода о юридических лицах, не исполнивших в установленный срок обязанность по представлению сведений среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Согласно полученной информации СК «Волга» не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год.

В ходе проверки установлено, что ООО СК «Волга» зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЧЧ*ММ*ГГ* и состоит на учете в ИФНС России по *** г.Н.Новгорода. Так же в ходе проверки установлено, что ООО СК «Волга» в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по *** сведений о среднесписочной численности работников организации за 2017 год не позднее 20 января текущего года. Таким образом, ООО СК «Волга» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ.

Невозможность осуществления надлежащего контроля со стороны налоговых органов за организациями, не предоставившими сведения о среднесписочной численности работников, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в ***, поскольку не поступление в бюджеты *** и городского округа Нижний Новгород денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе в соответствии со статьями 69, 74-1 Бюджетного кодекса РФ на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора *** являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения указанного действия – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ***, действующего в защиту интересов Российской Федерации, ***, неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью СК «Волга» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК «Волга» *) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по *** сведения о среднесписочной численности работников за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>