Решение № 2А-2488/2020 2А-2488/2020~М-2824/2020 М-2824/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2488/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре ФИО2, с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в период за ДД.ММ.ГГГГ г.г.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрированного по адресу :№.Махачкала, <адрес>А. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении нее были выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя(ИП), являлась лицом не производящим выплаты иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должна уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8978 рублей и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере № рублей.

В установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был оплачен, в связи с чем в ее адрес выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался к мировому судье судебного участка №<адрес>, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №а-ДД.ММ.ГГГГ г., который в последствии был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по представленным должником возражениям.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 частично погашена, однако присутствует недоимка по страховым взносам в размере № рублей. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму № рублей за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Представитель истца ИФНС России по <адрес>, ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, сведений об уважительных причинах отсутствия в суд не представлено, Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно письменным возражениям ФИО1, следует, что административные исковые требования не признает, считает их необоснованными и незаконными, поскольку имеется вступившее в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-ДД.ММ.ГГГГ о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и обязании ИФНС по <адрес> списать задолженность. Кроме того, она обращалась в адрес Межрайонной ИФНС России № по РД для списания данной задолженности, о чем имеются решение суда, заявление в адрес МФНС России № по РД, приложенные.

Изучив письменные материалы дела, оценив, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за номером ОГРНИП - №, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ИФНС России по <адрес> направляет ФИО1 требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование на общую сумму № рублей и пени № рублей.

Из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе отмененному за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ -№ рублей и пени -№ рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ-№ рублей и пени-№ рубля.

Ввиду неисполнения указанного требования, налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, когда ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. определением мирового судьи, в связи с поступлением возражений должника.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обращается в районный суд с соответствующим иском о взыскании вышеуказанных сумм по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование, с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Из материалов дела, следует, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратила и снята с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного вступившего в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что имеющим в соответствии со ст. 64 КАС РФ преюдициальное значение по данному делу, с участием тех же сторон, которым установлено ФИО1, что требования об уплате налога, сбора, страховых взносов не направлялись, сроки для взыскания задолженности по страховым взносам и пеням по ним, по состоянию на момент обращения административного истца в суд ДД.ММ.ГГГГ, истекли, и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке. Данным решением административные исковые требования ФИО1 к ИФНС РФ по <адрес> былИ удовлетворенЫ и постановлено признать безнадежной к взысканию и обязать ИФНС России по <адрес> списать следующие задолженности ФИО1: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) - пеня в размере № руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ - основная задолженность в размере № руб., пеня в размере № руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - основная задолженность в размере № руб., пеня в размере № руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) - основная задолженность в размере № руб., пеня в размере № руб.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм следует, что у налогового органа истекло право требовать уплаты страховых взносов, следовательно и утрачено право на взыскание пени по ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, установлено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также вслучае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ИФНС России по <адрес> требований о взыскании с ФИО1 страховых взносов на общую сумму № рублей, начисленных на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворении иска не имеется, ввиду чего он не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в удовлетворении - отказать.

Признать безнадежными к взысканию и подлежащими списанию суммы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование на общую сумму иска № № рублей.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

Мотивированное решение составлено 27.11.2020г.