Решение № 2-446/2018 2-446/2018 ~ М-272/2018 М-272/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-446/2018

Дело № 2-446/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Мальчонко Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.05.1994 года по 05.06.1994 года, с 20.11.2000 года по 16.12.2000 года, с 05.03.2007 года по 29.03.2007 года, с 28.03.2016 года по 07.04.2016 года; семинар 26.08.2014 года конференция 13.11.2015 года, семинар 27.04.2017 года, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 26 марта 2018 года она обратилась в УПФР в г.Дивногорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 06 апреля 2018 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

Полагает незаконным не включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и конференции, поскольку в спорные периоды за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то есть трудовой стаж не прерывался.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не предусмотрено правовыми актами.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 26 марта 2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Дивногорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Дивногорске Красноярского края № от 06.04.2018 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права, поскольку стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ требуется 30 лет, имеется 29 лет 9 месяцев 15 дней, при этом в специальный стаж не приняты к зачету периоды работы – период нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.05.1994 года по 05.06.1994 года – 20 дней; с 20.11.2000 года по 16.12.2000 года – 27 дней; с 05.03.2007 года по 29.03.2007 года – 25 дней; с 28.03.2016 года по 07.04.2016 года – 10 дней; 26.08.2014 года – 1 дн. семинар, 13.11.2015 года – 1 дн. конференция, 27.04.2017 года – 1 дн. семинар.

Согласно справке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 30.03.2016 года, ФИО1 была принята с 01.06.1993 года в Центр госсанэпиднадзора в г. Дивногорске на должность <данные изъяты>, с 01.04.2007 года переведена на должность <данные изъяты> санитарно-эпидемиологических экспертиз и других видов оценок, уволена 29.02.2008 года. Принята с 01.08.2008 года в Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в Балахтинском районе на должность <данные изъяты> в отдел санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, гигиенических и других видов оценок, уволена 14.02.2014 года, за проработанный период находилась на курсах повышения квалификации с 16.05.1994 г. по 05.06.1994 г., с 20.11.2000 г. по 16.12.2000 г., с 05.03.2007 г. по 29.03.2007 г.

Согласно справке КГБУЗ «Дивногорская МБ» от 26.03.2018 года, ФИО1 работает в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», 27.02.2014 года принята на должность помощника санитарного врача в эпидемиологический отдел; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника врача-эпидемиолога в эпидемиологический отдел, в данной должности работает по настоящее время. За время работы имела следующие период: 26.08.2014 года - семинар в г. Красноярске «Химические аспекты»; 13.11.2015 года – конференция в г. Красноярске «Актуальные вопросы»; с 28.03.2016 года по 07.04.2016 года - курсах повышения квалификации в г. Красноярске, с сохранением средней заработной платы; 27.04.2017 года – участие в семинаре в г. Красноярске.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные гарантии предусматривала ранее действовавшая норма ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, семинарах, конференции является периодом работы с сохранением места работы, должности и средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права является незаконным, а исковые требования – подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась 26 марта 2018 года.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке (29 лет 9 месяцев 15 дней), у ФИО1 имеется специальный стаж, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в объеме 30 лет.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона срок назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу следует определить со дня обращения за указанной пенсией - с 26 марта 2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края № № от 06.04.2018 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 16.05.1994 года по 05.06.1994 года – 20 дней;

с 20.11.2000 года по 16.12.2000 года – 27 дней;

с 05.03.2007 года по 29.03.2007 года – 25 дней;

с 28.03.2016 года по 07.04.2016 года – 10 дней – курсы повышения квалификации;

26.08.2014 года – 1 день – семинар;

13.11.2015 года – 1 день – конференция;

27.04.2017 года – 1 день – семинар, и назначить ФИО1 выплату страховой пенсии досрочно с 26 марта 2018 года в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Ю.А. Попова

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Ю.А. Попова