Решение № 2-1014/2019 2-1014/2019~М-749/2019 М-749/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1014/2019

Дело № 2-1014/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Администрации города Чайковского ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Чайковского о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Чайковского о признании права собственности на объект недвижимости – гараж № линии №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, п. Марковский, гаражный кооператив «Вымпел». В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 приобрела гаражный бокс № в собственность. С этого времени владеет гаражом открыто и добросовестно, несет бремя содержания имущества, производит необходимые платежи. Полагает, что приобрела право собственности на объект недвижимости с момента его приобретения. Поскольку зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке не предоставляется возможным ввиду отсутствия договора аренды на земельный участок под кооперативом «Вымпел», вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 на иске настаивала, приводила доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - Администрации г. Чайковского по доверенности ФИО2 указала, что спорный гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Администрации г. Чайковского. Ввиду отсутствия правопритязаний иных лиц, наличия документов, подтверждающих доводы истца, в границах земельного участка ранее отведенного под автокооператив, не возражала против удовлетворения ее требований.

Третье лицо - Потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» извещен, представителя в суд не направил, возражений по заявленным требованиям не выразил.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее- Решение №).

Согласно указанному Решению № Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Уральского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учреждена Администрация города Чайковского, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковской городской Думой принято решение № «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Судом, из материалов настоящего гражданского дела, обозреваемых материалов гражданского дела № и пояснений сторон, установлено следующее:

Приказом командира войсковой части 65327 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении хранения личного транспорта военнослужащих войсковой части 65327», в целях исключения хранения личного транспорта военнослужащих части в жилой зоне и на территории части, выдано разрешение на строительство гаражей на территории войсковой части 65327 – 100 м юго-западнее госпиталя.

Письмом начальника КЭУ ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения заместителя Министра обороны РФ – начальника строительства и расквартирования войск от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано разрешение на передачу в народное хозяйство земельного участка, площадью 3 га, из территории военного городска «Марковский» Чайковского гарнизона, отведенного войсковой части 65327, под строительство гаражей и стоянок личного транспорта.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка у КЭУ ПриВО и передаче его в черту пгт.Марковский», в соответствии с Законом Пермской области «О местном самоуправлении в Пермской области» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом начальника КЭУ ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением доверенного управляющего автокооператива «Вымпел» ФИО4 от 23.12.1999г., земельный участок, выделенный для размещения учебного центра соединения, общей площадью 3,0 га, изъят из состава землепользования КЭУ Краснознаменного ПриВО, передан в состав земель пгт.Марковский под строительство гаражей и стоянок личного транспорта.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка у КЭУ ПриВО и передаче его в черту пгт.Марковский», в связи с чем пункт 2 указанного постановления изложен в следующей редакции «передать вышеуказанный земельный участок площадью 3,0 га в состав земель поселений Марковского сельсовета».

В последующем на предоставленном земельном участке было организовано строительство гаражных боксов.

ДД.ММ.ГГГГ потребительский кооператив автокооператив «Вымпел» в установленном законом порядке зарегистрирован в реестре юридических лиц, действует по настоящее время. Согласно разделу 2 Устава целью его деятельности является удовлетворение членов кооператива гаражами на территории поселка Марковский путем строительства гаражей на собственные средства, последующей эксплуатации и содержания гаража стоянки, оказания других услуг автолюбителям, представления и защиты интересов членов кооператива.

Постановлением Главы администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения для строительства объекта» предварительно согласовано потребительскому кооперативу «Вымпел» место размещения под строительство гаражей на земельном участке общей площадью 30000 кв.м. расположенном на прилегающей территории к пгт.Марковский. Также данным Постановлением был утвержден акт обследования и выбора земельного участка для строительства гаражей от ДД.ММ.ГГГГ №. Председателю ПК «Вымпел» ФИО4 было поручено выступить представителем администрации г.Чайковского и поставить в месячный срок земельный участок на государственный учет в Чайковском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пермской области.

Постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден согласно приложению, проект границ земельного участка из состава земель поселений для строительства гаражей общей площадью 30000 кв.м. в районе пгт.Марковский. Председателю ПК «Вымпел» ФИО4 было поручено обеспечить последующее оформление права на участок в Департаменте имущественных отношений Пермской области.

В 2003г. МУП «Земкадастр» подготовлено межевое дело по определению границ земельного участка, расположенного: Пермская область, г.Чайковский, ПКА «Вымпел».

ДД.ММ.ГГГГ ПК «Вымпел» обратилось в Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области с заявкой о предоставлении земельного участка в аренду.

Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекратило право постоянного (бессрочного) пользования Чайковской КЭЧ района земельным участком, находящимся по адресу: Пермская область, г.Чайковский, ФИО5 с/т, общей площадью 30000 кв.м. Указанный земельный участок предоставлен ПК «Вымпел» в аренду на 4 года 11 месяцев под существующие объекты недвижимости – гаражи-боксы, возложена обязанность по постановке участка на государственный кадастровый учет.

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт обследования и выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 30000 кв.м., для строительства гаражей на территории Марковского сельского поселения Чайковского района Пермского края.

Постановлением администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым №, площадью 30587 кв.м., с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов. Автогаражному кооперативу «Вымпел» поручено сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ для утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, п.Марковский вышеуказанное постановление № направлено администрацией Марковского сельского поселения в филиал ФГБУ Федеральную кадастровую палату ФС государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.

В мае 2014г. председатель автокооператива обратился в администрацию Марковского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №, площадью 30588 кв.м. в аренду на 49 лет, под кооператив «Вымпел» в п.Марковский.

В связи с отсутствием кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка в удовлетворении заявления администрацией Марковского сельского поселения отказано.

На основании решения Совета депутатов Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под потребительским кооперативом «Вымпел» с кадастровым № был разделен на два самостоятельных земельных участка, площадью 12389412 кв.м. и 30588 кв.м.

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым №, площадью 30588 кв.м., присвоен адрес: Пермский край, Чайковский район, п.Марковский. Внесены изменения в вид разрешенного использования земельного участка, вид использования «под дивизионный учебный центр» изменен на «под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел».

ДД.ММ.ГГГГ МО «Марковское сельское поселение» оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под потребительский кооператив автокооператив «Вымпел», общей площадью 30588 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, п.Марковский.

На основании постановления администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ПКА «Вымпел» предоставлен в аренду указанный земельный участок сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу Постановление администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, п.Марковский. Однако Управлением Росреестра по Пермскому краю в регистрации данного договора аренды было отказано.

Постановлением администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено постановление администрации Марковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ПКА «Вымпел» в аренду земельного участка».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края известила ПКА «Вымпел» о подготовке документов для торгов по земельному участку, категория земель: промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование: под гаражи, общей площадью 30588 кв.м., местонахождения объекта: Пермский край, п.Марковский.

Суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 30588 кв.м., под размещение гаражей между администрацией Марковского сельского поселения и ПКА «Вымпел» не заключен, предполагаемые торги не проведены, передача прав на земельный участок фактически не осуществлялась, совокупность объектов недвижимого имущества, входящих в состав автокооператива, как единый хозяйственный комплекс в эксплуатацию не введена.

Акт обследования и выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № согласован, утвержден Главой Чайковского муниципального района, следовательно, построенные гаражи в ПКА «Вымпел» не являются самовольными постройками.

Автокооператив «Вымпел» существует с 1997г. по настоящее время, расположен на земельном участке с кадастровым № по адресу: Пермский край, п. Марковский, принадлежащей на праве собственности администрации г. Чайковского.

С 2017 года истец вступила в члены автокооператива «Вымпел», о чем выдана книжка члена автокооператива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела гаражный бокс за № линии 4, расположенный в автокооперативе «Вымпел».

С момента приобретения гаража владеет им как собственным, полагая себя собственником, уплачивая необходимые вступительные и членские взносы, задолженности не имеет. Сделок по распоряжению, отчуждению гаража не производила. Других претендентов на это имущество нет, требования кредиторов не заявлялись.

Представленным суду техническим паспортом от 2012г. подтверждено существование объекта недвижимого имущества – гаражного бокса № линии №, расположенных по адресу: Пермский край, Чайковский район, п. Марковский, ПКА «Вымпел».

Управлением Росреестра по Пермскому краю истцу отказано в государственной регистрации права на спорный объект.

ДД.ММ.ГГГГ истец уплатил вступительный взнос в размере 1000 руб., пай внесен ДД.ММ.ГГГГ.

С момента полной уплаты паевых взносов возникают основания для приобретения истцом права собственности на гаражи в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, но отсутствие в полном объеме правоустанавливающих документов, в частности договора аренды земельного участка, используемого Автокооперативом, препятствует истцу произвести государственную регистрацию права.

Отсутствие названного договора аренды земельного участка не влечет признание объекта, построенного на отведенном для этих целей земельном участке, с получением необходимого разрешения на строительство, самовольной постройкой по основаниям, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

Сведений о государственной регистрации права на спорный объект недвижимости в ЕГРП не имеется.

Ответчик – Администрация г. Чайковского возражений относительно заявленных требований не имеет.

Таким образом, суд признает право собственности ФИО1 на гараж № линии №, расположенный в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - гараж № по линии №, расположенный в Потребительском кооперативе автокооперативе «Вымпел» по адресу: Пермский край, Чайковский район, п. Марковский.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края после вынесения решения.

Судья А.А. Грибанова