Решение № 2-1773/2019 2-1773/2019~М-1448/2019 М-1448/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-1773/2019

дело № 2-1773/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 3 сентября 2019 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «МСК-НТ» о перерасчете платежей за вывоз твердых коммунальных отходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «МСК-НТ» о перерасчете платежей за вывоз твердых коммунальных отходов, указывая, что с <дата> приходят извещения на оплату вывоза ТКО (лицевой счет <***>) от регионального оператора ООО «МСК-НТ». В <адрес>, где она проживает, отсутствуют контейнеры для сбора мусора. Один раз в неделю проезжает автомобиль и собирает мусор в пакетах, оставленный жителями на обочине дороги. Кроме того, эти пакеты растаскивают собаки, мусор остается валяться на обочине, засоряя окружающую среду и источая неприятный запах. Т. обратился письменно к оператору ООО «МСК-НТ» в городе Арзамас с просьбой отменить извещения об оплате до момента установки контейнеров, на что поступил ответ, что недостаточность мест накопления ТКО не является основанием для отмены начислений. Ответственность оператора наступает с момента погрузки отходов в мусоровоз. Функция вывоза ТКО не выполняется в полном объеме, соответственно должен быть произведен перерасчет платежей за вывоз ТКО. Истицу не устраивает временная схема вывоза ТКО один раз в неделю, мусор приходится складывать в сарае, где он гниёт целую неделю, создавая условия для размножения инфекции и грызунов. Согласно п.2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). Так как мусор вывозится четыре раза в месяц, а по СанПиНу положено гораздо чаще, на каком основании сумма за вывоз ТКО в квитанции стоит полностью за месяц из расчета по нормам Сан ПиНа. В таком случае сумма должна соответствовать четырехразовому вывозу мусора. Просит суд обязать регионального оператора ООО «МСК-НТ» произвести перерасчет, согласно трекам навигационного оборудования GPS навигации, установленной на спецтехнику, осуществляющую вывоз ТКО по <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ООО «МСК-НТ» в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве иск не признал, указав, что региональный оператор оказывает услуги населению своевременно и надлежащего качества. В соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. В виду того, что орган местного самоуправления не установил необходимое количество контейнеров, региональный оператор не обязан производить перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Более того, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется по формуле, где не берутся к учёту количество и объем контейнеров, а также периодичность вывозов. Треки навигационного оборудования - GPS навигации, отображенные в программе АвтоВектор необходимы для контроля Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области соблюдения региональным оператором территориальной схемы в области обращения твердых коммунальных отходов, а также для предотвращения вывоза ТКО на несанкционированные свалки и т.д.

Представитель третьего лица администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) входит в плату за коммунальные услуги.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области, заключенным <дата> между региональным оператором ООО «МСК-НТ» и Министерством экологии Нижегородской области в зонах деятельности № и № деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет региональный оператор ООО «МСК-НТ» с <дата>

Истица ФИО1 проживает по адресу <адрес>. По указанному адресу в ООО «МСК-НТ» открыт лицевой счет <***> на имя ФИО1 За <дата> по указанному лицевому счету произведены начисления в размере 512,12 руб. ежемесячно за услугу «обращение с ТКО».

Из сообщения администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области <дата> следует, что создание и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес> возложено на администрацию Новослободского сельсовета. Для реализации данного мероприятия будут выделяться денежные средства из областного бюджета в бюджет администрации. При поступлении денежных средств в администрацию Новослободского сельсовета, будут сразу закуплены мусорные контейнеры и оборудованы контейнерные площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами. В данный момент вывоз мусора на территории администрации Новослободского сельсовета организован по временной схеме пакетированного сбора, с вывозом один раз в неделю.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 град. C) не более одних суток (ежедневный вывоз).

В силу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «г» п. 148(22)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Поскольку вывоз ТКО на территории <адрес> с <дата> осуществляется с нарушением установленной нормативными актами периодичностью, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о понуждении ответчика произвести перерасчет платежей за вывоз твердых коммунальных отходов по лицевому счету №,исходя из периодичности фактического вывоза твердых коммунальных отходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «МСК-НТ» произвести перерасчет платежей за вывоз твердых коммунальных отходов, начисляемых ФИО1 по лицевому счету № по адресу <адрес><дата>, исходя из периодичности фактического вывоза твердых коммунальных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин