Постановление № 5-348/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-348/2021

Дело № **

УИД 42RS0№ **-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 21 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда ... Строкова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: ..., об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

**.**,** на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...-Кузбассу от **.**,** № ** была проведена выездная внеплановая проверка с целью проверки обращения гражданина о ненадлежащей организации деятельности предприятий общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: ...В.

По результатам проведенной проверки составлен протокол по делу об административном правонарушении от **.**,** в отношении ИП ФИО1, согласно которому установлено следующее:

1. в предприятии общественного питания изготовление продукции осуществляется без какой-либо технологической документации: технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции не представлены (отсутствуют), что не соответствует требованиям п.2.8 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

2. в предприятии общественного питания отсутствуют инструкции по мытью и дезинфекции посуды, инвентаря, производственного, санитарно-технического оборудования, помещений, а также приготовления рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствуют требованиям п. 3.10 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

3. на предприятии общественного питания на участке подготовке сырья к производству допущено хранение в одном холодильнике пищевого сырья (полуфабрикаты из мяса сырого) и готовая к употреблению пищевая продукция (колбасные изделия), что является нарушением п.3.2 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

4. складское помещение для хранения сырья (консервированная продукция, мук, крупы, сахар, масло растительное) не оборудовано прибором для измерения температуры и относительной влажности в помещении, что является нарушением п.3.13 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в предприятии общественного питания распечатаны и установлены технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, инструкции по мытью и дезинфекции посуды, инвентаря, производственного, санитарно-технического оборудования, помещений, а также приготовления рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств. При подготовке сырья к производству устранены нарушения по хранению в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции. Также, в складском помещении для хранения сырья оборудовано прибором для измерения температуры и относительной влажности в помещении.

Представитель ИП ФИО1, ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании протокол об административном правонарушении не оспаривал, подтвердил факт устранения указанных в протоколе нарушений.

Представитель должностного лица-ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав ИП ФИО1 и его представителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 ФЗ от **.**,** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.2.8 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

В соответствии с п.3.2 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

В соответствии с п.3.10 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

В соответствии с п.3.13 СанПин 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, **.**,** на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...-Кузбассу от **.**,** № ** была проведена выездная внеплановая проверка с целью проверки обращения гражданина о ненадлежащей организации деятельности предприятий общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: ...В.

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...-Кузбассу **.**,** ФИО4 был проведен осмотр предприятия, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенного по адресу: ...,50В, о чем составлен соответствующий протокол № ** в присутствии ИП ФИО1 и двух понятых (л.д.17-22).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении (л.д.25-26), в котором зафиксированы выявленные нарушения, и не оспариваются по существу ФИО1

Данные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о виновности ИП ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а его действия с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ правильно квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.

Исключительных обстоятельств для снижения в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначенного размера административного штрафа не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ, т.е. в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по ... (Управление Роспотребнадзора по ...)

счет № **; ИНН <***>; КПП 420501001;

БИК 043207001; отделение Кемерово

КБК14№ **; л/сч <***>

ОКТМО 32701000

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Г. Строкова