Постановление № 5-593/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-593/2017

5-593/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2017 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г.,

при секретаре судебного заседания Мирошниченко С.А.,

с участием представителя региональной тарифной комиссии Ставропольского края по доверенности ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

установил:

19.07.2017г. на рассмотрение Шпаковского районного суда СК, поступил административный материал в отношении ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что место и время совершения административного правонарушения: <адрес>, 04.07.2017г., дата выявления административного правонарушения – 04.07.2017г. Определением РТК СК от 10.05.2017г. № было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2, в рамках проведения которого у ИП ФИО2 были запрошены следующие документы: подтверждающие владение транспортным средством ГАЗ 322132 регистрационный знак № (далее - транспортное средство) на праве собственности или ином законном основании; трудовой договор, заключенный между ИП ФИО2 и ФИО3; договор на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальному маршруту № Зм «ОРТЦ «Ставрополь» - ФИО4» или иной документ, являющийся основанием для осуществления перевозок пассажиров; оформленные путевые листы на вышеуказанное транспортное средство и журнал регистрации путевых листов за период с 27.03.2017г. по 29.03.2017г., а также документы, подтверждающие возложение на ФИО3 обязанности по взиманию платы за проезд пассажиров в размере 18 рублей за поездку (при наличии), определен срок представления документов - три дня со дня получения требования. Отправлению с определением РТК СК был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор №.

Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе отслеживание почтовых отправлений по почтовому идентификатору №, 02.06.2017г. ОПС «356241» была осуществлена неудачная попытка вручения отправления с определением РТК СК. 03.07.2017г. отправление с определением РТК СК выслано обратно отправителю, таким образом адресатом не было обеспечено своевременное получение поступившего в его адрес определения РТК СК.

Таким образом, непредставление в срок в РТК СК необходимых документов согласно определению РТК СК должностным лицом – ИП Г.А.ВБ., является бездействием ИП ФИО2, повлекшим невозможность завершения административного расследования.

В судебное заседание лицо, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2, не прибыл, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными судом в своей совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, совершенном должностным лицом № от 07.07.2017г.4

- уведомлением ИП ФИО2 № от 04.07.2017г.;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № от 12.07.2017г;

- определением о продлении срока проведения административного расследования от 09.06.2017г. №ар/2;

-уведомлением ИП ФИО2 № от 29.05.2017г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и об истребовании сведений от 10.05.2017г. №ар/14;

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В силу с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается действия (бездействия), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, характер деятельности ИП ФИО2, отсутствие сведений о том, что ранее ИП ФИО2 привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым и достаточным для достижения цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2. ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель отделение по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка РФ (отделение г. Ставрополя), г. Ставрополь, БИК 040702001, р/с <***> ИНН <***>, КПП 263401001, ОКТМО 07701000, код бюджетной классификации: 012116 90020 02 0000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Шпаковский районный суд.

Судья А.Г. Марьев