Решение № 2-1881/2025 2-1881/2025~М-823/2025 М-823/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-1881/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-001380-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.,

при секретаре Должиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1881/25 по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области к ФИО2 об обязании привести участок в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит обязать ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 6703 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство; обязать ответчика использовать земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 6703 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением; в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и пояснила, что в результате проведенного <дата>. выездного обследования, было выявлено нарушение ФИО2 требований земельного законодательства, а именно ст.42 Земельного кодекса РФ, согласно которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначение способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Обследование проводилось в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 6703 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство. В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет ограждение. Земельный участок используется для целей, отличных от огородничества, садоводства, дачного хозяйства. На земельном участке расположены следующие объекты инженерной инфраструктуры: ЛЭП, дороги. Данный участок используется для коммерческой деятельности следующего вида: автостоянка. <дата>. ФИО2 объявлено Предостережение <номер> о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и предложено предпринять действия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению и его использованию в соответствии с видом разрешенного использования, или предпринять действия по внесению изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика, в судебном заседании возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что все выявленные нарушения устранены, участок используется в соответствии с видом разрешенного использования.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Как установлено ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются, в числе иного, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Исходя из положений ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, в том числе, на земли населенных пунктов. Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Раменского городского округа (Постановление от 14.07.2021 №7547) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ведение садоводства», градостроительный регламент которой не предусматривает вид разрешенного использования- «предпринимательство» и не допускает ведение какой-либо коммерческой деятельности по обслуживанию автомобильного и строительного транспорта.

Статьей 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 6703 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство.

В результате проведенного <дата>. выездного обследования, было выявлено нарушение ФИО2 требований земельного законодательства, а именно: земельный участок используется для коммерческой деятельности следующего вида: автостоянка.

На основании акта выездного обследования ФИО2 объявлено предостережение <номер> от <дата>. о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, в котором ему предложено привести земельный участок в состояние пригодное для его целевого использования.

<дата>. Управлением земельных отношений Раменского городского округа Московской области составлен акт обследования спорного земельного участка, из которого усматривается, что в ходе проведения осмотра установлено, что земельный участок огорожен забором, свободный доступ на участок отсутствует. В ходе осмотра на земельном участке расположены хозяйственные постройки, в которых осуществляются содержание сельскохозяйственных животных (бараны, кролики, гуси, кабаны, свиньи). На земельном участке ведется деятельность в соответствии с видом разрешенного использования.

Учитывая, что на момент вынесения настоящего решения допущенное нарушение ответчиком устранено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления земельных отношений Раменского муниципального округа Московской области к ФИО2 об обязании привести участок в соответствии с видом разрешенного использования – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025г.