Постановление № 5-212/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-212/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 13 мая 2019 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Головкина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-212/2019 и протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, представленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <адрес>

с участием переводчика КЭА, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Братский городской суд из отдела по вопросам миграции <данные изъяты> поступил протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1 за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – узбекский.

В судебном заседании, посредством переводчика КЭА, ФИО1 показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, своей семьи, детей на территории <адрес> он не имеет, есть брат, проживающий в <адрес>, являющийся гражданином РФ, на территории Узбекистана у него есть мать и супруга. Согласен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, чтобы надлежаще оформить свое пребывание, просит его не выдворять. До этого приезжал на территорию РФ, всегда оформлял надлежаще свое пребывание, в этот раз потерял паспорт и были финансовые проблемы, в связи с чем не смог все сделать по закону, кроме того, не знал, что больше положенного срока не может находится на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Узбекистана ФИО1, ранее въезжавший на территории РФ 5 ноября 2017 г. пребывал на территории РФ до 15 апреля 2019 г., что составило 526 дней, разрешение на временное проживание, патент, другие документы, подтверждающие право пребывания в РФ в указанный период не оформлял. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящий Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Соответственно оснований для въезда и нахождения в РФ гр. Республики Узбекистан ФИО1 с 20 апреля 2019 г. не имеет. Однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. « 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гр. <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ.

Факт нарушения ФИО1 правил въезда на территории <адрес> был установлен ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу ст. ст. 3??, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нашли свое полное подтверждение. Незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Доводы ФИО2 не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что постоянным местом жительства ФИО1 является Узбекистан, гражданином которого он является. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет по основаниям, изложенным в постановлении, женат, супруга проживает в Узбекистане, детей и иждивенцев не имеет, не работает, в <адрес> проживал у родного брата, являющегося гражданином РФ, пояснил, что приезжал на территорию РФ на заработки.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, без административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом сведений о его личности и незначительно периода нахождения на территории РФ без законных на то оснований.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.В. Головкина