Решение № 2А-463/2019 2А-463/2019~М-426/2019 М-426/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-463/2019

Дело №2а-463/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Исянгулово 17 июня 2019 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №25 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

установил:

межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в межрайонный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 6725 руб. и пени по транспортному налогу в размере 2403,34 руб., всего – 9128,34 руб. Мировым судьей судебного участка по Зианчуринскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока.

Истец просит восстановить срок на подачу административного иска о взыскании налога и взыскать налог на сумму 9128,34 руб.

Представитель истца межрайонной ИФНС России № 25 по РБ на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, суд в соответствии со ст. 289 ч.2 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены недоимки: транспортный налог – 6725 руб., налог на имущество физических лиц – 138 руб. и земельный налог – 374 руб., всего – 7237 руб. Срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Однако материалы дела не содержит доказательств о направлении налогоплательщику требования об уплате налога с указанием суммы задолженности по налогу, о сроке исполнения требования.

Поскольку налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ у ответчика выявлены недоимки по налогам на сумму свыше 3000 рублей, истец вправе был обратиться в суд с иском в течение 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Однако межрайонная налоговая инспекция обратилась в межрайонный суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по налогам в сумме 9128,34 рублей в мае 2019 года, т.е. за пределами указанного срока.

Налоговая инспекция также обратилась в порядке приказного производства мировому судье судебного участка по Зианчуринскому району РБ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ст. 286 ч.2 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 138 ч.5 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.с. 32,33 НК РФ).

Кроме того, Конституционный Суд российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ....-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца следует отказать, поскольку пропущен истцом установленный законом срок на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова