Решение № 3А-805/2019 3А-805/2019~М-815/2019 М-815/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 3А-805/2019




Дело № 3а-805/2019 22 ноября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Шинаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 22 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми №, №, № в размере их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ФКП Росреестра) об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми №, №, № в размере их рыночной стоимости.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником имущества: 1) земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость: 3 441 172 руб.; 2) земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость: 4 667 628 руб.; 3) здание с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость: 7 984 662,89 руб. Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп утверждены результаты определения кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05 июня 2012 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № установлена в размере 3 441 172 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № – 4 667 628 руб. Согласно постановлению Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп кадастровая стоимость здания с кадастровым № по состоянию на 01 июля 2012 года составила 7 984 662,89 руб. Согласно отчету № от 26 сентября 2019 года, составленному <данные изъяты>, по состоянию на 30 августа 2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № составила 2 276 008 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № – 3 087 192 руб. Согласно отчету № от 25 сентября 2019 года рыночная стоимость здания с кадастровым № по состоянию на 01 июля 2012 года составила 1 737 166 руб. Несоответствие кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца. Просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском и определить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

По определению суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительство Архангельской области, в качестве заинтересованного лица – администрация муниципального образования «Березниковское».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Управление Росреестра в письменном виде сообщило, что в 2012 году на территории Архангельской области впервые были проведены работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства), выполненные на основании государственного контракта от 18 июня 2012 года № 37Д/2012, заключенного между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (исполнитель). В результате выполнения данных работ исполнителем 11 октября 2012 года подготовлен отчет об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Архангельской области по состоянию на 01 июля 2012 года. В соответствии со ст. 24.16 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» экспертизу отчета осуществляла саморегулируемая организация оценщиков – НП «Кадастр-оценка» (положительное экспертное заключение от 26 октября 2012 года), членами которой являются оценщики, осуществляющие определение кадастровой стоимости. Поскольку исполнителем работ было представлено положительное экспертное заключение от саморегулируемой организации оценщиков, у Росреестра отсутствовали основания не принять результат работ. Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Архангельской области утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп. В результате проведенных работ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № составила 7 984 662,89 руб. Указанная стоимость содержится в ЕГРН с 14 января 2013 года. Ни Россреестр, ни Управление не определяли кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости, не осуществляли сбор и анализ информации, необходимой для проведения оценки, не осуществляли проверку результатов работ. Росреестр являлся заказчиком работ в соответствии с действующим законодательством. В 2012 году на территории Архангельской области проводились работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов. Результаты оценки земель населенных пунктов Архангельской области утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп. Земельные участки с кадастровыми №, № отсутствовали в перечне объектов оценки, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированном по состоянию на 05 июня 2012 года. В этой связи определение их кадастровой стоимости в рамках государственной кадастровой оценки не осуществлялось. Управление Росреестра является ненадлежащим административным ответчиком по делу.

В отзыве на административный иск ФКП Росреестра указано, что кадастровая палата является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку филиал Учреждения не является органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, и не наделен функциями по государственной кадастровой оценке. Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп. Филиал Учреждения наделен полномочиями по определению кадастровой стоимости исключительно в отношении вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик (ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности). В указанных случаях ФГБУ «ФКП Росреестра» руководствуется методическими рекомендациями по определению кадастровой стоимости, согласно которым производит арифметический расчет кадастровой стоимости исходя из утвержденных исполнительным органом субъекта Российской Федерации результатов государственной кадастровой оценки. При этом органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, остается Правительство Архангельской области. Административный истец не ставит под сомнение правильность определения филиалом Учреждения кадастровой стоимости объекта недвижимости, а оспаривает результаты государственной кадастровой оценки (использованную филиалом Учреждения величину удельного показателя кадастровой стоимости), в проведении которой ФГБУ «ФКП Росреестра» участия не принимало. Кадастровая стоимость здания с кадастровым №, содержащаяся с Едином государственном реестре недвижимости в размере 7 984 662,89 руб., внесена на основании результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 июля 2012 года, утвержденных Постановлением № 596-пп. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым №. Кадастровая стоимость исходного земельного участка с кадастровым № оспорена административным истцом в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Архангельской области. Решением комиссии от 30 марта 2016 года № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. установлена равной его рыночной стоимости в размере 8 108 800 руб. В результате раздела земельного участка с кадастровым № образованы: земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровая стоимость вновь образованных земельных участков определена филиалом Учреждения исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, определенного на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 30 марта 2016 года №.

Из отзыва Правительства Архангельской области на административный иск следует, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми №, № в размере 3 441 172 руб. и 4 667 628 руб. соответственно определена ФКП Росреестра в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № определена в результате работ по государственной кадастровой оценке зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства. Заказчиком указанных работ выступала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В 2012 году Росреестром было принято решение о проведении на территории Архангельской области работ по государственной кадастровой оценке данных объектов недвижимости и заключен государственный контракт от 18.06.2012 № 37Д/2012 с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». В соответствии с положениями ст.ст. 24.17, 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты государственной кадастровой оценки утверждены по состоянию на 01 июля 2012 года постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп. В соответствии с указанным постановлением кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № составляет 7 984 662,89 руб. При проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Правительство Архангельской области действовало в пределах предоставленных ему федеральным законодательством полномочий.

Администрация муниципального образования «Березниковское» в отзыве на административное исковое заявление указала, что не согласна с требованием административного истца об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым № в размере его рыночной стоимости – 1 737 166 руб. В соответствии с ч. 5 ст. 247, ст. 248 КАС РФ при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости административный истец должен доказать несоответствие сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Администрация не согласна с представленным административным истцом отчетом об оценке № от 25 сентября 2019 года. Оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от их использования. Из отчета следует, что при оценке спорного объекта капитального строительства оценщик применил только затратный подход, сравнительный и доходный подходы не применялись, что повлияло на достоверность приведенных результатов оценки объекта недвижимости. Полагает, что выводы, сделанные оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, необоснованны. Кадастровая стоимость спорного объекта капитального строительства определена 01 июля 2012 года. Таким образом, установленный ч. 3 ст. 245 КАС РФ срок подачи административного искового заявления пропущен. Полагает, что представленные административным истцом результаты определения рыночной стоимости объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «Березниковское» и являющегося объектом налогообложения, нарушают права и законные интересы муниципального образования. Налоговый доход местного бюджета образуют в числе прочих поступления от устанавливаемых НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований местных налогов, включая налог на имущество физических лиц, который согласно БК РФ подлежит зачислению в соответствующий муниципальный бюджет по нормативу 100 %. В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости будет установлена в размере 1 737 166 руб., то бюджет МО «Березниковское» понесет значительные финансовые потери, недополучит поступающие в местный бюджет налоги на 1 млн. руб. Проект бюджета поселения на 2020 год уже составлен, приняты расходные обязательства, которые должны быть исполнены в очередном финансовом году. Недополучение налоговых доходов не позволит администрации МО «Березниковское» осуществлять возложенные на нее полномочия в полном объеме. Просит в удовлетворении административного искового заявления в части требования об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым № в размере его рыночной стоимости отказать.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

С настоящим административным исковым заявлением в части требования об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым № в размере его рыночной стоимости ФИО1 обратился в Архангельский областной суд 16 октября 2019 года, т.е. с нарушением установленного приведенными нормами права срока.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», согласно абз. 1 ст. 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости здания с кадастровым № внесены в ЕГРН 14 января 2013 года.

Учитывая, что по истечении установленного законом периода (14 января 2018 года) в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд полагает необходимым восстановить административному истцу срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в части требования об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым № в размере его рыночной стоимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, адрес (местоположение): <адрес>.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, адрес (местоположение): <адрес>.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222 утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (далее – Методические указания), в соответствии с п. 1.4 которых результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно п. 2.4 Методических указаний в случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или включение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке происходят (произошли) после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми № и № образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым №.

16 марта 2016 года ФИО1 обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Архангельской области при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости данного объекта недвижимости. Решением Комиссии от 30 марта 2016 года № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № определена в размере рыночной стоимости, равной 8 108 800 руб.

Судом также установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № была определена органом кадастрового учета по состоянию на 30 августа 2017 года исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, определенного на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Архангельской области при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 30 марта 2016 года №, и составила 3 441 172 рублей, что подтверждается Актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 30 августа 2017 года. В качестве основания определения кадастровой стоимости земельного участка указано – образование нового земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № была определена органом кадастрового учета по состоянию на 30 августа 2017 года исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, определенного на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Архангельской области при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 30 марта 2016 года №, и составила 4 667 628 рублей, что подтверждается Актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 30 августа 2017 года. В качестве основания определения кадастровой стоимости земельного участка указано – образование нового земельного участка.

Судом также установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым №, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей: 1, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию по завершении строительства: ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области по состоянию на 01 июля 2012 года. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № составила 7 984 662,89 руб.

В силу ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно представленному административным истцом отчету об оценке № от 26 сентября 2019 года, составленному <данные изъяты>, по состоянию на 30 августа 2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 2 276 008 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № – 3 087 192 рублей.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости нежилого здания № от 25 сентября 2019 года, составленному <данные изъяты>, рыночная стоимость здания с кадастровым № по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 1 737 166 рублей.

В соответствии с п. 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015№ 297, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Довод администрации муниципального образования «Березниковское» о том, что неприменение оценщиком при оценке объекта капитального строительства сравнительного и доходного подходов повлияло на достоверность приведенных результатов оценки объекта недвижимости, является несостоятельным, поскольку доказательств этому заинтересованным лицом не представлено.

Как следует из отчета № от 25 сентября 2019 года, при определении рыночной стоимости здания с кадастровым № оценщиком произведен анализ рынка объекта оценки, подробно описан процесс оценки здания в части применения подхода к оценке, приведены расчеты, обоснованы применение затратного подхода и отказ от использования сравнительного и доходного подходов к оценке (разделы 14.2, 14.3).

Анализируя содержание отчетов об оценке №, №, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, и являются надлежащими доказательствами рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Административные ответчики, заинтересованные лица не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленных административным истцом отчетов у суда не имеется.

Таким образом, требование ФИО1 об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Абзацем 4 п. 1.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Согласно абзацу 5 п. 2 ст. 403 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В соответствии с абз. 5, 6 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 4 ч. 3 ст. 3 названного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 8 данного закона в кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для внесения органом регистрации прав такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Датой подачи настоящего иска является 16 октября 2019 года.

Следовательно, новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми № и №, установленная данным решением, в соответствии с абз. 4 п. 1.1 ст. 391 НК РФ применяется с 30 августа 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Новая кадастровая стоимость здания с кадастровым №, установленная данным решением, в соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 403 НК РФ применяется с 01 января 2014 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми №, №, № в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): местоположение <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 276 008 рублей по состоянию на 30 августа 2017 года.

Новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, установленная данным решением, применяется с 30 августа 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 087 192 рублей по состоянию на 30 августа 2017 года.

Новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, установленная данным решением, применяется с 30 августа 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 737 166 рублей по состоянию на 01 июля 2012 года.

Новая кадастровая стоимость здания с кадастровым №, установленная данным решением, применяется с 01 января 2014 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи административного иска считать 16 октября 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко



Суд:

Архангельский областной суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рассошенко Наталья Павловна (судья) (подробнее)