Решение № 2-127/2020 2-127/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2-127/2020

Дело № 2-127/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское 02 апреля 2020 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Севостьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекращения этих действий.

У С Т А Н О В И Л:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекращения этих действий.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. 19.07.2019 в нарушении п.3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.9 ст. IV Технического регламента таможенного союза на табачную продукцию, принятого решением Совета евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. №107, п. 18 раздела VII ТР ТС 35/2014 ФИО1 нарушил права неопределенного круга потребителей допустив в розничную продажу табачной продукции на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации. Просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации; обязать принять меры к прекращению розничной продажи табачной продукции на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации; обязать довести до потребителей решения суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями истца согласен в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Пунктом 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.9 IV Технического регламента таможенного союза на табачную продукцию, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. №107 ( далее по тексту –ТР ТС 35/2014) табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств- членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п.18 раздела VII ТР ТС 35/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные ( акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции «ввоз табачной продукции на территории Российской федерации без акцизных марок запрещен.

В соответствии с п.3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании- специальными акцизными марками РФ, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о защите прав потребителей, в торговом зале, расположенном <адрес> под прилавком были обнаружены табачные изделия без маркировки. В отношении продавца магазина ИП ФИО1, составлен административный протокол по ч.4 ст.15.12 К РФ об АП.

При должной осмотрительности и надлежащем осуществлении своей деятельности индивидуальный предприниматель ФИО1 имел возможность не допускать при осуществлении торговой деятельности выявленные нарушения или выявить их и своевременно устранить, однако данным лицом таких мер принято не было.

По мнению суда, указанные действия индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем, являются противоправными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области о признании указанных действий противоправными, и о прекращении этих действий.

Кроме того, в силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП ФИО1 обязанности довести данное решение до сведения потребителей.

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ истец, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере -300 рублей.

В силу ст.61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекращения этих действий, удовлетворить.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже табачной продукции, на которую отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу табачной продукции на которой отсутствует маркировка, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести данное решение суда до сведения потребителей путем его вывешивания в торговом отделе, в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, сроком на 30 дней, в 3-х дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 02.04. 2020г.