Решение № 2-1089/2026 2-1089/2026(2-9272/2025;)~М-4465/2025 2-9272/2025 М-4465/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-1089/2026

Дело №

УИД 78RS0015-01-2025-008006-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года г. Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хабик И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к ООО «Петроэнергоремонт» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к ООО «Петроэнергоремонт» об обязании в срок не позднее двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно:

1) установить на производственном здании наружное противопожарное водоснабжение;

2) установить ограждения на кровле здания;

3) оборудовать по периметру здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 выходы на кровлю здания по наружным пожарным лестницам через каждые 200 метров;

4) провести ежегодные испытания системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

5) обеспечить защиту системой пожарной сигнализации всех помещений, подлежащих охране системой пожарной сигнализации;

6) оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа;

7) провести работы по модернизации системы вытяжной противодымной вентиляции с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре коридоров здания без естественного проветривания длиной более 15 м. в здании

8) провести работы по модернизации систем вытяжных противодымных вентиляций из производственных, складских помещений с постоянными рабочими местами в здании, кроме помещений категорий В4, Г или Д, с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре;

9) привести в соответствии с нормативными требованиями к пределу огнестойкости несущие металлические строительные конструкции пристроек здания;

10) оборудовать проемы выходов с лестничной клетки № дверью имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;

11) оборудовать нормативный эвакуационный выход с чердачного помещения здания;

12) отделить противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением проемов размещаемые в административной части здания помещения производственного и складского назначения от помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания (кроме категорий В4 и Д).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Петроэнергоремонт», занимаемых ООО «КМЗ» по адресу: <адрес>, лит. В, установлено, что на объекте длительное время не исполняются предписания ОНДПР <адрес> УНДПР ГУ МЧС России по СПб на устранение нарушений требований пожарной безопасности, предъявляемых к системам противопожарной защиты, оповещения и управления эвакуацией и другим, что способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, отсутствие принятия своевременных мер, направленных на полное устранение выявленных нарушений, послужило основанием для дальнейшего обращения в суд с настоящим иском.

Истец Санкт-Петербургский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в судебное заседание не явился, обеспечил явку помощника прокурора <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1 в порядке поручения, который в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивая на их удовлетворении в полном объеме в редакции заявления об уточнении искового заявления, дополнительно пояснил, что установленный двенадцатимесячный срок устранения недостатков отвечает требованиям разумности и будет способствовать балансу интересов сторон по делу, при этом настоял на удовлетворении п. 11 просительной части искового заявления, ссылаясь на потенциальную возможность использования помещения чердака в производственной деятельности.

Ответчик ООО «Петроэнергоремонт» в судебное заседание обеспечило явку свих представителей: ФИО2, ФИО3, которые против удовлетворения заявленных исковых требований по праву не возражали, наличие установленных нарушений не оспаривали, указав на то, что проводятся плановые мероприятия по их устранению исходя из возможностей бюджета организации, однако двенадцатимесячного срока для выполнения всех требований будет недостаточно, ввиду чего стороной ответчика было заявлено ходатайство об увеличении данного срока до двадцати четырех месяцев. Относительно необходимости приведения чердачного помещения в соответствие требованиям пожарной безопасности пояснили, что чердачное помещение не эксплуатируется арендатором, доступ к нему заблокирован, при этом ликвидировать помещение или установить более широкую дверь для доступа к нему возможности не имеется.

Третье лицо Управление по Невскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание обеспечило явку своего представителя ФИО4, который требования искового заявления поддержал, полагал, что установление двенадцатимесячного срока для устранения выявленных нарушений будет недостаточного, учитывая большой комплекс работ, необходимых для устранения нарушений. Пояснил, что в настоящий момент целесообразности в проведении ремонтных работ на чердачном помещении нет, поскольку помещение не эксплуатируется в производственных целях.

Третье лицо ООО «КМЗ» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, судом извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства посредством вручения судебного извещения службой почтовой связи. Правовой позиции относительно предмета спора, ходатайств об отложении судебного заседания не представило.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав позиции участвующих по делу лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части, учитывая следующие обстоятельства.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон «О пожарной безопасности») законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» отнесены стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 1 Закона № 123-ФЗ об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

На основании ч. 4 ст. 4 Закона № 123-ФЗ в случае, если положениями указанного Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты.

В силу ст. 53 Закона № 123-ФЗ каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ст. 54 Закона № 123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 57 Закона № 123-ФЗ в зданиях и сооружениях должны применяться основные строительные конструкции с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости зданий, сооружений и классу их конструктивной пожарной опасности.

Требуемые степень огнестойкости зданий, сооружений и класс их конструктивной пожарной опасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 58 Закона № 123-ФЗ огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.

Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений, приведены в таблице 21 приложения к указанному Федеральному закону.

На основании ст. 62 Закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.

В силу ч. 1 ст. 83 Закона № 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; устройством для контроля работоспособности установки; устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона № 123-ФЗ в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.

На основании ст. 86 Закона № 123-ФЗ внутренний противопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях и сооружениях.

Внутренний противопожарный водопровод оборудуется внутренними пожарными кранами в количестве, обеспечивающем достижение целей пожаротушения.

В силу ч. 1 ст. 88 Закона № 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

Требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 89 Закона № 123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно ч. 14 ст. 89 эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать в себя лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие: через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, в том числе двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (противопожарные перегородки 1-го типа, перекрытия 3-го типа);через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора и проход к другим лестничным клеткам, минуя указанную площадку, невозможен; через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, а также случаев эвакуации из помещений первого этажа; по кровле зданий, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли; по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), за исключением эвакуационных путей в зданиях класса Ф5, требования к которым установлены нормативными документами по пожарной безопасности; по лестницам 2-го типа, ведущим из помещений подземных этажей, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности; по лестницам и лестничным клеткам между подземными и надземными этажами.

В соответствии с ст. 90 Закона № 123-ФЗ для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами; средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений; противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров); в зданиях и сооружениях высотой 10 и более метров от отметки поверхности проезда пожарных машин до карниза кровли или верха наружной стены (парапета) должны предусматриваться выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам.

На основании п. 6 ст. 134 закона № 123-ФЗ Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблице 28 приложения к указанному Федеральному закону. Показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зданиях V степени огнестойкости и зданиях класса конструктивной пожарной опасности СЗ не регламентируются.

В силу ч. 4 ст. 145 Закона № 123-ФЗ обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащими требования к отдельным видам продукции.

В соответствии с ч. 7 ст. 146 Закона № 123-ФЗ схемы 2с, Зс, 4с и 6с применяются по выбору заявителя для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности: строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону; отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена; кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности: а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках; б) кабелей огнестойких; в) кабелей с пониженным дымо и газовыделением.

Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений, приведены в таблице 21 приложения к Закону № 123-ФЗ.

Требуемые пределы заполнения проемов в противопожарных преградах, приведены в таблице 24 приложения к закону № 123-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены «правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила), согласно п. 17 (1) руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

В силу п. 12 Правил руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

На основании п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Согласно п. 15 Правил руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.

В соответствии с п. 25 Правил в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.

В силу п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

На основании п. 50 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза В ГОД), 3 также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении.

Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.

Согласно п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 утверждены «требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления людей при пожаре» (далее - Требования), согласно п. 3 объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 2.

В соответствии с п. 5 Требований в зданиях и сооружениях не оснащаются автоматическими установками пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации следующие помещения: с мокрыми процессами (душевые, плавательные бассейны, санузлы, охлаждаемые камеры, мойки и т.п.); венткамеры (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б по взрывопожарной опасности), насосные водоснабжения, бойлерные, тепловые пункты и другие помещения для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и категории Д по пожарной опасности; лестничные клетки; тамбуры и тамбур-шлюзы.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020), на основании п. 4.2.19 ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м.

Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более должна быть не менее 1,2 м.

Согласно п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Не нормируется направление открывания дверей для: а) помещений классов Ф1.3 и Ф1.4; б) помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 человек (кроме помещений категорий А и Б и их путей эвакуации); в) кладовых площадью не более 200 м2 без постоянных рабочих мест; г) выхода на площадки лестниц 3-го типа; д) наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне (подрайоны IA, 1Б, 1Г, 1Д, ИА); е) дверей, установленных в перегородках, разделяющих коридоры здания, ж) помещений с горючими пылями категории Б по взрывопожарной опасности.

В силу п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее требуемой ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее: а) 1,35 м - для лестниц, предназначенных для эвакуации из зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф2.1, Ф2.2, Ф3.4, Ф4.1, для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 человек, а также для общественных зданий высотой более 50 м; б) 1,6 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 600 человек; в) 1,2 м - для остальных зданий, за исключением зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.4, Ф5, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м; г) 1,05 м - для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой менее 75 м; д") 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам или предназначенным для эвакуации не более 5 человек; е) 0,9 м - для всех остальных случаев.

Высота пути эвакуации должна быть не менее 2,2 м.

В соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, за исключением дверей квартир.

В соответствии с п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 лестничные клетки, за исключением случаев, оговоренных в настоящем своде правил, должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. Двери из лестничной клетки в вестибюль должны предусматриваться противопожарными 1-го типа в зданиях I, II степени огнестойкости и 2-го типа в зданиях 111 и IV степени огнестойкости. При устройстве эвакуационных выходов из двух и более лестничных клеток через общий вестибюль указанные лестничные клетки (за исключением одной из них), кроме выхода в вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу. При наличии в здании единственной лестничной клетки и ее сообщении с вестибюлем, из нее также следует предусматривать выход непосредственно наружу.

Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173 утвержден свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», требования пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений) различными типами систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведены в таблице 2 раздела 7.

Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 утвержден свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013), в силу п. 7.16 в зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Согласно п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности.

В соответствии с и. 6.1.43 СП 4.13130.2013 вставки отделяются от производственных помещений противопожарными стенами 1-го типа. Вставки от производственных помещений категорий Bl - В4, Г и Д допускается отделять: в зданиях 1, II степеней огнестойкости классов СО и С1, III степени огнестойкости класса СО противопожарными перегородками 1-го типа; в зданиях III степени огнестойкости класса С1 и IV степени огнестойкости классов СО и С1 - противопожарными стенами 2-го типа.

Встройки надлежит принимать с числом этажей не более двух и отделять от производственных помещений противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа. Встройки от производственных помещений категорий Bl - В4, Г и Д допускается отделять: в зданиях I, II степеней огнестойкости классов СО и Cl, III степени огнестойкости класса СО противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 2-го типа; в зданиях III степени огнестойкости класса С1 и IV степени огнестойкости классов СО и С1 - противопожарными стенами 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа.

Суммарная площадь вставок, выделяемых противопожарными перегородками 1-го и противопожарными стенами 2-го типов, а также встроек и производственных помещений, не должна превышать площади пожарного отсека.

В силу п. 6.1.47 СП 4.13130.2013 помещения категорий А, Б, Bl, В2, ВЗ, а также Г (с наличием газообразного или жидкого топлива) по взрывопожарной и пожарной опасности следует отделять одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г (без наличия газообразного и (или) жидкого топлива), Д от коридоров и от помещений другого функционального назначения противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов: в зданиях I степени огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 2-го типа; в зданиях И и III степени огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа; в зданиях IV степени огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности СО, С1 - противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 4-го типа; в зданиях IV степени огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С2, СЗ помещения категорий В1 - ВЗ по пожарной опасности противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа, помещения категорий А и Б по взрывопожарной опасности - противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа.

Согласно п. 7.1 СП 4.13130.2013 для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами; средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений; противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров).

На основании и. 7.3 СП 4.13130.2013 число выходов на кровлю (но не менее чем один выход) и их расположение следует предусматривать в зависимости от класса функциональной пожарной опасности и размеров здания и сооружения: на каждые полные и неполные 100 метров длины здания и сооружения с чердачным покрытием и не менее чем один выход на каждые полные и неполные 1000 квадратных метров площади кровли здания и сооружения с бесчердачным покрытием для зданий классов Ф1, Ф2, ФЗ и Ф4; по пожарным лестницам через каждые 200 метров по периметру зданий и сооружений класса Ф5.

Приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116 утвержден свод правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 7.13130.2013), на основании пп. «в», «е» п. 7.2 удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. в зданиях с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б, В; общественных и административно-бытовых; многофункциональных; из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами, в том числе книгохранилищ, библиотек, фондохранилищ и реставрационных мастерских музеев, архивов (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, Bl, В2, ВЗ в зданиях I - IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости.

Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 утвержден свод правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное снабжение» (далее - СП 8.13130.2020), в силу п. 5.3 расход воды на наружное пожаротушение производственных объектов (за исключением случаев, для которых настоящим сводом правил установлены иные требования) на один пожар должен приниматься для здания или сооружения, требующего наибольшего расхода воды.

На основании п. 8.9 СП 8.13130.2020 расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания или сооружения на уровне планировочных отметок земли снаружи здания или сооружения не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.

Требуемые пределы расхода воды на наружное пожаротушение зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 без фонарей шириной не более 60 м. и с фонарями любой ширины, приведены в таблице 3 СП 8.13130.2020.

Приказом МЧС России от 27.07.2020 № 559 утвержден свод правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», в силу п. 6.1.13 количество стояков или опусков ВПВ, как и расстояние между пожарными шкафами, ПК определяется объемно-планировочными решениями из расчета обеспечения возможности орошения каждой точки помещения двумя струям и.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 утвержден свод правил СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» (далее - СП 486.1311500.2020), на основании п. 4.4 в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки; венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов; категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности; лестничных клеток; тамбуров и тамбур-шлюзов; чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).

Примечание - в лифтовых холлах и безопасных зонах предусматривается установка только СПС.

Согласно п. 4.5 СП 486.1311500.2020 если площадь помещений, подлежащих оборудованию АУП, составляет 40% и более от общей площади этажей здания, сооружения, следует предусматривать оборудование здания, сооружения в целом АУП.

Нормативные показания для оборудования помещения соответствующими системами противопожарной защиты независимо от назначения здания, в состав которого они входят, приведены в таблице 3 СП 486.1311500.2020.

Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и (или) СПС, представлен в таблице 4 СП 486.1311500.2020.

Как следует из материалов дела, ООО «Кингисеппский машиностроительный завод» включено в реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО «КМЗ» осуществляет деятельность в помещении по адресу: <адрес>, которое арендует у ООО «Петроэнергоремонт».

В ходе выездной проверки, проведенной ОНДПР <адрес> Управления по <адрес> ГУ МЧС России по г. СПб в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ООО «Петроэнергоремонт», выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

1) на объекте защиты не хранится технологическая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

2) не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

3) на объекте не обеспечено исправное состояние, своевременное техническое обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);

4) для производственного здания не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение;

5) для производственных, складских помещений не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны;

6) не для всех производственных, складских помещений обеспечено обозначение на входных дверях с наружной стороны категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

7) не предусмотрены ограждения на кровле здания;

8) не предусмотрены выходы на кровлю здания по наружным пожарным лестницам через каждые 200 метров по периметру здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.1;

9) ширина эвакуационных выходов с этажей здания, ведущих на лестничные клетки, а также эвакуационных выходов из здания при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, менее 1,2 м.;

10) ширина пути эвакуации по лестницам, предназначенным для эвакуации людей (лестничных маршей), менее 1,2 м.;

11) при эксплуатации системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

12) не все помещения, подлежащие защите системой пожарной сигнализации, размещенные в здании, защищены системой пожарной сигнализации;

13) здание не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа;

14) дверь эвакуационного выхода с 3-го этажа здания, ведущая на лестничную клетку, открывается не по направлению выхода из здания;

15) покрытие пола в коридоре 3-го этажа здания выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, ДЗ, ТЗ, РП2 (ламинат). Не предоставлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для покрытия пола в коридоре 3-го этажа (ламинат);

16) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. в здании;

17) не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;

18) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из производственных, складских помещений с постоянными рабочими местами в здании, кроме помещений категорий В4, Г или Д;

19) не доведены до требуемого предела огнестойкости несущие металлические строительные конструкции пристроек здания. Отсутствует техническая документация, подтверждающая пределы огнестойкости примененных несущих металлических строительных конструкций пристроек здания;

20) лестничная клетка № не имеет выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (выход из лестничной клетки осуществляется в пристройку);

21) лестничные клетки здания не в полном объеме оборудованы дверьми с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворе;

22) не обеспечивается орошение каждой точки помещений здания двумя струями от пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода;

23) дверные проемы в ограждениях лифтовой шахты с выходами из них в производственные помещения не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовая шахта не отделена от производственного помещения тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа;

24) на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

25) помещения различных классов функциональной пожарной опасности (производственные, складские, административные, бытовые), а также производственные и складские помещения различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности не отделены одно от другого ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с соответствующим заполнением проема;

26) производственные, складские помещения категории В по взрывопожарной опасности, площадью более 1000 м.кв., не защищены автоматической установкой пожаротушения (с учетом отсутствия выделения противопожарными преградами помещений различных классов функциональной пожарной опасности и (или) производственных и складских помещений различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности);

27) в связи с тем, что площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматической установкой пожаротушения, составляет более 40% от общей площади этажей здания не предусмотрено оборудование здания в целом автоматической установкой пожаротушения;

28) отсутствует нормативный эвакуационный выход с чердачного помещения здания (административное помещение);

29) эвакуационные пути 3-го (административного) этажа здания включают в себя участки, ведущие через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной (лестница, ведущая с чердачного помещения);

30) окрасочная камера не защищена автоматической установкой пожаротушения;

31) размещаемые в административной части здания помещения производственного и складского назначения, а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания, кроме категорий В4 и Д, не отделены от других помещений и коридоров в здании противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением проемов.

Срок устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, продлен по ходатайству ООО «Петроэнергоремонт» до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая отсутствие устранения нарушений в предоставленные сроки, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела в адрес ООО «Петроэнергоремонт» был совершен повторный выход, в ходе которого зафиксировано частичное устранение нарушений, на основании чего истцом было представлено заявление об уменьшении размера исковых требований, согласно которому неустраненными остались следующие нарушения:

1) на производственном здании не установлено наружное противопожарное водоснабжение;

2) на кровле здания не установлены ограждения;

3) по периметру здания не оборудованы выходы на кровлю здания по наружным пожарным лестницам через каждые 200 метров класса функциональной пожарной опасности Ф 5.1;

4) не проведены ежегодные испытания системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

5) не обеспечена защита системой пожарной сигнализации всех помещений, подлежащих охране системой пожарной сигнализации;

6) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа;

7) не проведены работы по модернизации системы вытяжной противодымной вентиляции с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре коридоров здания без естественного проветривания длиной более 15 м. в здании

8) не проведены работы по модернизации систем вытяжных противодымных вентиляций из производственных, складских помещений с постоянными рабочими местами в здании, кроме помещений категорий В4, Г или Д, с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре;

9) не приведены в соответствии с нормативными требованиями к пределу огнестойкости несущие металлические строительные конструкции пристроек здания;

10) не оборудованы проемы выходов с лестничной клетки № дверью имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;

11) не оборудован нормативный эвакуационный выход с чердачного помещения здания;

12) не отделены противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением проемов размещаемые в административной части здания помещения производственного и складского назначения от помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания (кроме категорий В4 и Д).

Принимая во внимание наличие нарушений, выявленных надзорным органом в сфере противопожарной деятельности и неоднократно зафиксированных в ходе выездных проверок по спорному адресу, а также тот факт, что сторона ответчика не оспаривает нарушение противопожарного законодательства на объекте защиты, суд исходит из того, что указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «Петроэнергоремонт» требований пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, на основании чего приходит к выводу о том, что на ответчика подлежит возложению обязанность по устранению выявленных нарушений, а исковые требования подлежат удовлетворению в данной части, за исключением подлежащего отклонению требования об оборудовании нормативного эвакуационного выхода с чердачного помещения здания, учитывая, что указанное помещение не эксплуатируется оборонно-промышленным комплексом, доступ к нему сотрудников ООО «КМЗ» ограничен, лестница, ведущая к помещению, отсутствует, более того, согласно пояснениям представителя контролирующего органа с учетом фактически сложившихся обстоятельств проведение ремонтных работ на чердачном помещении будет являться нецелесообразным.

Далее, учитывая признание обоснованными требований прокурора, а также принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд исходит из того, что при принятии судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суду необходимо устанавливать срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Так, принимая во внимание необходимость совершения широкого комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений пожарной безопасности, учитывая мнения прокурора, органа пожарной безопасности, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения ходатайства ответчика об увеличении срока устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, поскольку устранение выявленных нарушений представляется возможным только посредством их поэтапного исправления, в том числе с учетом необходимости несения финансовой нагрузки на закупку материалов и оплату ремонтных работ, на основании чего приходит к выводу о том, что установление восемнадцатимесячного срока со дня вступления судебного акта в законную силу для устранения допущенных нарушений законодательства будет соответствовать требованиям разумности и справедливости, соблюдению баланса интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с учетом п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взыскать в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 103, 167, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Санкт-Петербургского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах удовлетворить частично.

Обязать ООО "Петроэнергоремонт" (ИНН <***>) в срок не позднее 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения по делу устранить выявленные нарушение именно:

1) установить на производственном здании наружное противопожарное водоснабжение;

2) установить ограждения на кровле здания;

3) оборудовать по периметру здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 выходы на кровлю здания по наружным пожарным лестницам через каждые 200 метров;

4) провести ежегодные испытания системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

5) обеспечить защиту системой пожарной сигнализации всех помещений, подлежащих охране системой пожарной сигнализации;

6) оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре соответствующего типа;

7) провести работы по модернизации системы вытяжной противодымной вентиляции с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре коридоров здания без естественного проветривания длиной более 15 м. в здании

8) провести работы по модернизации систем вытяжных противодымных вентиляций из производственных, складских помещений с постоянными рабочими местами в здании, кроме помещений категорий В4, Г или Д, с целью обеспечения удаления продуктов горения при пожаре;

9) привести в соответствии с нормативными требованиями к пределу огнестойкости несущие металлические строительные конструкции пристроек здания;

10) оборудовать проемы выходов с лестничной клетки № дверью имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;

11) отделить противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением проемов размещаемые в административной части здания помещения производственного и складского назначения от помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания (кроме категорий В4 и Д).

Взыскать с ООО "Петроэнергоремонт" в доход бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб. (двадцать тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Хабик

Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2026