Решение № 12-63/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-63/2018

РЕШЕНИЕ

07 июня 2018 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Слепнева Ю.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1 – Веселоватского Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-63/2018 по жалобе защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1 – ФИО2 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» №18810386180280001889 от 15 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 08.03.2018 в 14:50 часов на № километре автодороги Сургут – Нижневартовск на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры управлял предназначенным для перевозки грузов транспортным средством 5675 К1 КАМАЗ 365111-46 государственный регистрационный знак № регион, не оборудованным техническим средством Тахограф, установка которого предусмотрена Приказом Минтранса.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В установленный законом срок защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, обратился в Нижневартовский районный суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что ФИО1 работает водителем в ООО «<данные изъяты1>», которое оказывает услуги нефте- и газодобывающим предприятиям по обеспечению специальной техникой для выполнения технологических операций и обслуживания технологических процессов на нефтяных и газовых месторождениях. Управляемое ФИО1 транспортное средство – автоцистерна на постоянной основе оказывало услуги ООО «<данные изъяты2>» по обслуживанию нефтяных и газовых скважин, связанных с подготовкой к проведению ГРП (ГНКТ) на кустах скважин Приобского месторождения. В соответствии с абз.9 Приложения №2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин тахографами не оснащаются. Ввиду указанного, просит оспариваемое постановление отменить и, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с этим, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приняла решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием защитника Веселоватского Д.А.

Защитник Веселоватский Д.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

На основании п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав в судебном заседании защитника Веселоватского Д.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление, доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление отмене, а производство по делу – прекращению. К такому выводу судья приходит, руководствуясь следующими мотивами и основаниями.

В силу требований ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.ст.1.5, 2.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, а также другие обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат выяснению и доказыванию.

Из материалов дела следует, что 08.03.2018 в 14:50 часов водитель ФИО1 на № километре автодороги Сургут – Нижневартовск на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры управлял транспортным средством 5675 К1 КАМАЗ 365111-46 государственный регистрационный знак № регион, предназначенным для перевозки грузов, не оборудованном техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства -тахографом.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Объективная сторона рассматриваемого нарушения выражается в управлении транспортным средством без тахографа, с неработающим тахографом, а также с нарушением установленных правил его использования.

Субъектами данного правонарушения выступают, в том числе водители транспортных средств для перевозки грузов.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 №1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы, порядок оснащения транспортных средств тахографами утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

В соответствии с приложением №2 к приказу Минтранса России от 13.02.2013 №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахографами оснащаются транспортные средства, за исключением транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин.

Согласно копии паспорта транспортного средства №, являющийся автоцистерной автомобиль № КАМАЗ 365111-46 принадлежит ООО «<данные изъяты1>».

В соответствии с договором №736-М/01-17 от 25.12.2017, ООО «<данные изъяты1>» по заданию ООО «<данные изъяты2>» оказывает услуги, связанные с подготовкой к проведению ГРП (ГНКТ), в том числе транспортные услуги, погрузочно-разгрузочные и иные в соответствии с условиями договора.

Как следует из запроса на оказание услуг от 28.02.2018, ООО «<данные изъяты2>» просит в соответствии с условиями договора №736-М/01-17 от 25.12.2017 ООО «<данные изъяты1>» оказать комплекс услуг, связанных с обслуживанием нефтяных и газовых скважин и подготовкой к проведению ГРП (ГНКТ) на кустах скважин Приобского месторождения.

В представленной в материалы дела копии путевого листа №3460301 от 01.03-15.03.2018 указано, что автомобиль автоцистерна 5675 К1 КАМАЗ 365111-46 государственный регистрационный знак № регион под управлением водителя ФИО1 передан в распоряжение ООО «<данные изъяты2>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортное средство 5675 К1 КАМАЗ 365111-46, которым 08.03.2018 управлял ФИО1, относится к транспортным средствам для обслуживания нефтяных и газовых скважин.

В связи с чем, в соответствии с приложением №2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» к приказу Минтранса России от 13.02.2013 №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» установка тахографа на транспортное средство 5675 К1 КАМАЗ 365111-46, как используемое для обслуживания нефтяных и газовых скважин, не требуется.

По правилам п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» №18810386180280001889 от 15 марта 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по данному делу в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Ю.С. Слепнева

КОПИЯ ВЕРНА «______»________________2018 г.

Подлинный документ находится в деле №12-63/2018

Нижневартовского районного суда.

Судья Слепнева Ю.С._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «______»________________2018 г.

Секретарь суда ______________________________