Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-470/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2017 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Новикова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Верхоупская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить наличие макета автомата и общевойскового защитного комплекта,

у с т а н о в и л :

прокурор Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Верхоупская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить наличие макета автомата и общевойскового защитного комплекта, обосновав свои требования следующим.

Прокуратурой Воловского района проведена проверка в сфере исполнения образовательными учреждениями законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой в МКОУ «Верхоупская СОШ» выявлены нарушения Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе».

Так проведённой проверкой установлено, что в МКОУ «Верхоупская СОШ» отсутствуют массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата ФИО1 и общевойсковой защитный комплект (ОЗК). Данные нарушения не позволяют в полной мере обеспечить получение знаний учащимися в области начальной военной подготовки

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного прокурор Воловского района просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Верхоупская средняя общеобразовательная школа» обеспечить наличие массогабаритного макета 7,62 (или 5,45 мм) автомата ФИО1 и общевойскового защитного комплекта (ОЗК) в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утверждёнными Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерством образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обеспечения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Новиков С.К. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Верхоупская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от директора указанного общеобразовательного учреждения ФИО2 в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, из которого также усматривается, что она с иском прокурора Воловского района согласна.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, обязательную подготовку к военной службе.

Статьёй 11 указанного Федерального закона предусмотрена обязательная подготовка гражданина к военной службе, в том числе получение начальных знаний в области обороны, подготовка по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 11 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено и введено в действие Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

В соответствии с п. 1 указанного Положения подготовка граждан Российской Федерации к военной службе организуется в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании в Российской Федерации», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Пунктом 3 Положения предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Согласно п. 4 Положения граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации

Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами

Согласно п. 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерством образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года, руководители образовательных учреждений:

организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан;

оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет;

участвуют в организации учебных сборов;

взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

В соответствии с п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № 1 к указанной Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Из акта проверки исполнения Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» от 15 марта 2017 года усматривается, что в МКОУ «Верхоупская СОШ» отсутствуют массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата ФИО1 и общевойсковой защитный комплект (ОЗК).

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией МКОУ «Верхоупская СОШ» нарушены требования действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что существенно нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, учащихся указанного образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Верхоупская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить наличие макета автомата и общевойскового защитного комплекта удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Верхоупская средняя общеобразовательная школа» обеспечить наличие массогабаритного макета 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата ФИО1 и общевойскового защитного комплекта (ОЗК) в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утверждёнными Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерством образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обеспечения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий