Решение № 2-224/2026 2-224/2026(2-5620/2025;)~М-3874/2025 2-5620/2025 М-3874/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-224/2026

Дело № 2-224/2026

УИД № 66RS0003-01-2025-003922-54

Мотивированное
решение изготовлено 27 апреля 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 апреля 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич В.С., при секретаре судебного заседания Антоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску ФИО3 к ТСЖ «Сулимова, 4» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Сулимова, 4» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. *** В указанном многоквартирном доме создано ТСЖ «Сулимова, 4», председателем которого является ФИО4

По инициативе правления ТСЖ «Сулимова, 4» было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Сулимова, 4» в период с 25.12.2024 по 25.01.2025.

Результаты голосования были оформлены протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ № 29/ТСЖ от 30.01.2025, который был опубликован на сайте ГИС ЖКХ только 13.02.2025.

С указанным решением истец не согласна полагает, что оно принято в отсутствие необходимого кворума.

Более того, истец указала на сокрытие ответчиком сведений о размере средств Фонда непредвиденных расходов и необоснованное осуществление ремонта лифтового оборудования за счет средств на содержание общего имущества.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Сулимова, 4» проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 30.01.2025 № 29/ТСЖ.

Определением суда от 30.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Определением суда от 29.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Росреестра по Свердловской области.

Определением суда от 16.03.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены члены правления ТСЖ «Сулимова, 4» - ФИО5, ФИО6, ЛидовскаяН. В., ФИО7, ФИО4 (инициаторы оспариваемого общего собрания).

Истец, представитель истца ФИО8 поддержали доводы и требования иска, а также письменных дополнений от 16.03.2026 (том 3 л.д. 118-123), настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчиков ТСЖ «Сулимова, 4», ФИО5, ФИО6, ФИО4 – ФИО9, поддержала доводы неоднократных письменных пояснений (том 1 л.д. 60, 137-138, 198-200, том 2 л.д. 231-233, том 3 л.д. 57-58, 227-229), а также письменных возражений ФИО4 (том 3 л.д. 133-136), ФИО10 (том 3 л.д. 196-198). ФИО5 (том 3 л.д. 203-205), представила уточнённый расчёт кворума, указав, что решение принято простым большинством, что соответствует требованиям законодательства, соответственно решение общего собрания членов ТСЖ правомочно. При этом истинной целью подачи настоящего искового заявления является воздействие на органы управления ТСЖ ввиду наличия у председателя инициативы по участию в региональной программе по благоустройству, что можно квалифицировать как недобросовестное поведение со стороны истца.Не согласилась с доводами стороны истца о необходимости расчета кворума исходя из необходимых 2/3 голосов, поскольку решение не принимались по вопросам отнесенных в силу положения Устава к исключительной компетенции общего собрания. Указала, что истцом необоснованно сделан вывод об утверждении финансового плана, поскольку утверждена была смета. Учитывая изложенные обстоятельства, полагала, что основания для удовлетворении заявленных исковых требований отсутствуют.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО1 суду пояснил, что в феврале 2025 года, действуя в интересах собственника ФИО2 обратился к председателю ТСЖ «Сулимова, 4» с просьбой предоставить реестр членом ТСЖ, в ответ на его обращения председателем ФИО4 было предоставлен реестр, приобщенный истцом в материалы дела (том 2 л.д.133).

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Учитывая мнение сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Частью 1 статьи 291 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.

В силу п. 2,3 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе:

- определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

- устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (ч. 1). Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 54).

Согласно ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1).

В части 2 указанной стати установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

В силу ч. 3 данной стати уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому:

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (ч. 1).

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3).

В соответствии со ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оспоримое решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. *** Собственниками помещений в доме создано ТСЖ «Сулимова, 4», которое осуществляет управлениев указанном многоквартирном доме.

ФИО3 является членом ТСЖ «Сулимова, 4» на основании заявления о вступлении в члены от 12.0.2020 (том 1 л.д. 62).

В период с 25.12.2024 по 25.01.2025 по инициативе Правления ТСЖ «Сулимова, 4» было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Сулимова, 4» в очно-заочной форме.

Перед членами ТСЖ, согласно повестке, были поставлены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.

2. Избрание членов счетной комиссии общего собрания.

3. Определение места хранения протокола данного собрания и листов голосования (решений) собственников в ТСЖ «Сулимова, 4» по адресу ул. Сулимова, 4 (1 этаж, офис ТСЖ).

4. Уточнений финансового плана (сметы) на 2024 год.

5. Утверждение сметы доходом и расходов товарищества на 2025 год.

6. Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества в 2025 году.

Решение общего собрания членов ТСЖ «Сулимова, 4» оформлено протоколом от 30.01.2025.

Согласно тексту указанного протокола, на очное собрание участники собрания не явились (присутствовал только председатель ФИО4)

Общее количество лиц принявших участие на общем собрании – 66 человек.

Протокол содержит вывод о правомочности собрания и наличия кворума, в обоснование указано, что членам ТСЖ принадлежит общее количество голосов 9638,29. Количество голосов принявших участие в голосовании – 4969,17, что составляет 51,56% от числа членов ТСЖ «Сулимова, 4».

Общим собранием членов товарищества были приняты следующие решения:

1. Избрать председателем общего собрания членов ТСЖ «Сулимова, 4» ФИО4. Проголосовали: «За» 100 % от голосовавших.

2. Избрать секретарем общего собрания членов ТСЖ «Сулимова, 4» ФИО10. Проголосовали: «За» 100 % от голосовавших.

3. Утвердить место хранения второго экземпляра протокола данного собрания и копии листов голосования (решений) собственников в ТСЖ «Сулимова, 4» по адресу ул. Сулимова, 4 (1 этаж, офис ТСЖ).Проголосовали: «за» 100 % от голосовавших.

4. Утвердить уточненный финансовый план (смету) на 2024 год (на сумму 282216,60 руб.). Проголосовали: «За» 95,83 % от голосовавших, «Воздержались» - 4,17 %..

5. Утвердить смету доходов и расходов товарищества на 2025 год. Проголосовали: «За» 95,21 % от голосовавших, «Против» - 2,21%, «Воздержались» - 2,58 %..

6. Решение по вопросу 6 повестки об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества в 2025 году разделен на пункты:

6.1) утвердить размеры обязательных взносов для всех собственников помещений, кроме собственников встроенно-пристроенный подземной автостоянки (паркинга) с 01.01.2025 (тариф 51,41 рубль за 1 квадратный метр.Проголосовали: «За» 86,59 % от голосовавших, «Против» - 6,06%, «Воздержались» - 7,35 %..

6.2) утвердить размер обязательных взносов для собственников встроенно-пристроенной подземной автостоянки (паркинг) с 01.01.2025 (тариф 21,94 рубль за 1 квадратный метр). Проголосовали: «За» 85,07 % от голосовавших, «Против» - 2,94%, «Воздержались» - 11,99 %.

6.3) утвердить перерасчет за 2024 год по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества, согласно утвержденной смете и утвердить сторнирование дополнительного сбора на ремонт лифтового оборудования в платежном документе за январь 2025 года.

Истец в голосовании участие не принимала.

Оценивая наличие у общего обирания членов ТСЖ полномочий по установлению размера обязательных платежей и взносов суд учитывает следующее.

В силу части 3 статьи 30, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД несут бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Таким образом, все собственники помещений в многоквартирном доме, независимо от членства в ТСЖ, несут бремя содержания общего имущества.

При этом собственники помещений, являющиеся членами ТСЖ (ЖСК), исполняют обязанность по содержанию общего имущества путем оплаты членских взносов, а собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, в силу части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации исполняют указанную обязанность путем внесения платы за содержание жилого помещения на основании соответствующего договора.

Пунктом 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что ТСЖ вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в МКД в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД.

В силу пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления ТСЖ (ЖСК) на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Следовательно, органы управления ТСЖ вправе устанавливать размер членских взносов для членов ТСЖ, а также равный указанному размеру членских взносов размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в МКД, не являющихся членами ТСЖ.

Оценивая доводы истца об отсутствии необходимого кворума для принятия решения, суд приходит к следующим выводам.

В силу положения ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как указывалось ранее ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3).

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4).

Согласно подп. 13.12.8, 13.12.9 Устава ТСЖ «Сулимова, 24», утвержденного общим собранием от 06.03.2008, оформленного протоколом № 1, к исключительной компетенции общего собрания относятся: утверждение годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении; установление размер обязательных платежей и взносов членов ТСЖ.

Одновременно согласно п. 13.13 Устава по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Общего собрания, решение принимается 2/3 от общего числа голосов членов ТСЖ, по остальным вопроса простым большинством голосов членов товарищества, присутствующих на собрании или их представителей (том 1 л.д. 27-28).

Исходя из буквального толкования поставленных перед общим собранием членов ТСЖ вопросов № 4, 5, 6, вопреки позиции стороны ответчика, указанные вопросы отнесены Уставом к исключительной компетенции общего собрания, соответственно для принятия положительного решения по указанным вопросам Уставом товарищества уставлен кворум 2/3 от общего числа голосов членов ТСЖ.

Указанный кворум исходя из итоговых данных, отраженных в протоколе оспариваемого общего собрания не достигнут, поскольку участие в общем собрание приняли 51,56% от общего числа членов ТСЖ «Сулимова, 4», что уже является недостаточным для признания решения правомочным.

Даже учитывая перерасчет кворума с учетом корректировок сведений о списке членов ТСЖ, изложенный стороной ответчика в письменных пояснениях (том 2 л.д. 232) 65,54% голосов недостаточно для принятия решения по поставленным на обсуждение вопросам.

В части вопросов № 1-3, поставленных на разрешение оспариваемого общего собрания, суд также полагает необходимым признать протокол общего собрания в данной части недействительным, поскольку указанные вопросы носят организационный характер, не влекут каких-либо юридических последствий для товарищества, сохранение протокола в данной части в отсутствие принятого членами ТСЖ решения, не имеет юридического значения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 30.01.2025 № 29/ТСЖ, подлежат удовлетворению.

Поскольку исходя из смысла статей 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующих на спорные правоотношения в пределах, не регламентированных специальными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации о ТСЖ) при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания надлежащими ответчиками по делу являются инициаторы проведения такого собрания. Соответственно требования подлежат удовлетворению как к ТСЖ «Сулимова, 4», так и к членам правления - ФИО5, ФИО6, ЛидовскойН. В., ИвановойМ. А., ФИО4

Одновременно суд, заслушав пояснения свидетеля и исследовав представленные в материалы дела реестры, соглашается с позицией стороны истца о ненадлежащем ведении ТСЖ «Сулимова, 4» реестра членов ТСЖ «Сулимова, 4», поскольку в материалы дела представлены противоречивые данные относительно лиц, являющихся членами товарищества.

Учитывая факт признания судом протокола общего собрания от 30.01.2025 № 29/ТСЖ ничтожным ввиду отсутствия кворума, не имеет юридического значения оценка наличия обоснования наличия необходимости несения расходов по ремонту лифтового оборудования, детской площадки и иных расходов за счет средств оплаченных собственниками на содержание общего имущества (что отражено в смете доходов и расходов, представленной на утверждение общего собрания членов ТСЖ), соответственно не имеет юридического значения факт наличия или отсутсвия резервов фонда на непредвиденные расходы для покрытия указанных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Сулимова, 4» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений – удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Сулимова, 4», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 29/ТСЖ от 30.01.2025.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В. С. Станевич