Решение № 2-5082/2019 2-656/2020 2-656/2020(2-5082/2019;)~М-5112/2019 М-5112/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-5082/2019

УИД 22RS0013-01-2019-006949-80

Дело № 2-656/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Е.Б. Данилиной,

при секретаре: И.А. Михайловой,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бийска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Бийска о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Бийска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - НО ГСК «Дорожник» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица БО ГУ Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен, а в дальнейшем согласован со службами города, акт выбора площадки под застройку кооперативных гаражей на площадке площадью 0,87 га по пер. Подъемному северо-восточнее территории ДЭУ.

Решением исполнительного комитета Бийского городского Совета народных депутатов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для строительства кооперативных гаражей Приобскому ДЭУ (ГСК «Дорожник»)» Приобскому ДЭУ отведен земельный участок площадью 0,87 га для размещения кооперативных гаражей кооператива «Дорожник» по пер. Подъемному северо-восточнее территории ДЭУ.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу Приобского ДЭУ (ГСК «Дорожник) было выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование кооперативных гаражей, утвержден список членов гаражно-строительного кооператива Дорожник». Под номером 78 в этом списке числится ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Дорожник» на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право пользования землей.

В 1990 году строительство гаражей было завершено, что подтверждается техническим паспортом гаражного кооператива «Дорожник» по <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрировать право собственности на кооперативный гаражный бокс не представило возможным в связи с отсутствием гаражного кооператива «Дорожник».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Некоммерческая организация Гаражно-строительный кооператив «Дорожник» образована ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Архивного отдела Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что решение о создании ГСК «Дорожник», Устав организации, протокол общего собрания о создании ГСК «Дорожник» отсутствует.

ФИО1 является фактическим пользователем гаражного бокса №, площадью 19,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке ГСК «Дорожник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплатила вступительный и паевой взносы в Гаражно- строительный кооператив «Дорожник» в полном объеме. ФИО1 передается гаражный бокс № пл.-20 кв.м. в ГСК «Дорожник», что также подтверждается представленной членской книжкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В представленном в материалы дела списке членов ГСК «Дорожник», утвержденному и начальником ДЭУ Приобского района, под № указана ФИО1

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, кадастровый квартал №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ГСК «Дорожник», площадь- 8700 кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями БО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отказано во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном здании, расположенном по адресу: <адрес>, на основании п. 4 ч. 8 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно сведениям Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество

отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение – гаражный бокс № по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, кадастровый квартал №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ГСК «Дорожник», площадь- 9029 +/- 33 кв.м. кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Факт возведения спорного гаража подтверждается представленной в материалы дела технической документацией.

По заявлению истца кадастровым инженером был подготовлен технический план гаража ФИО1 - гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из технического паспорта на спорный гаражный бокс, гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м., расположен в помещении кадастровый квартал №, по адресу: <адрес>, помещение №.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО5, строительные конструкции гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии. Несущая способность строительных конструкций в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не противоречит градостроительным, противопожарным нормам и правилам и не нарушаются права и законные интересы других граждан. Все системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации нежилых зданий и пригодны для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности. Гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, исходя из разъяснений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Из технического паспорта на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, следует, что строительство производилось в 1990 году.

Из анализа представленных доказательств следует, члены ГСК «Дорожник» осуществили строительство гаражей боксового типа на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, а истец ФИО1, являясь его членом, владела гаражом значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения ни данного бокса, ни всего гаражного комплекса в целом.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, а право на выделение земельного участка и возведение на нём гаражей никем не оспаривалось.

Поскольку гаражный бокс истца был возведен в период создания кооператива, на отведенном земельном участке, за счет внесенного паевого взноса, до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд приходит к выводу о том, что истцы как владельцы гаражных боксов приобрели право собственности на созданное имущество в порядке ст. 218 ГК РФ.

При этом гаражные боксы были возведены в 1990 году, и за указанный период времени, и вплоть до настоящего времени, права третьих лиц расположением на земельном участке спорных гаражных боксов не нарушались, кроме того ответчиком и третьими лицами не представлено суду доказательств того, что занятый гаражным боксом истца земельный участок планируется использовать в иных целях.

Таким образом, из материалов настоящего дела следует о представлении со стороны истца в подтверждение заявленных требований необходимых заключений компетентных органов о соответствии спорных строений установленным нормам и правилам, в том числе градостроительным, и доказательств, опровергающих их содержание либо дающих основания сомневаться в их достоверности, суду не представлено.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и возведен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем гаражей. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку гаражный бокс возведен в границах отведенного земельного участка, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, возведение спорного гаража не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс №, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина