Решение № 2-141/2018 2-141/2018 ~ М-120/2018 М-120/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-141/2018

Зуевский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-141/2018


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ляминой М.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту - ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником спорной квартиры на основании договора дарения от 14.12.2015, зарегистрированного органах госрегистрации 19.12.2015 г. С 08.04.1993 г. в квартире был зарегистрирован ответчик, брак с которым у истицы был прекращен на основании решения суда от 24.06.2013 г., 04.02.2014 г. составлена актовая запись о расторжении брака. С июня 2014 г. ответчик в квартире фактически не проживает, выехал из квартиры на иное место жительства, вывез все свои вещи, создал новую семью. До настоящего времени в квартире не проживал, коммунальные услуги не оплачивал, желания вернуться в квартиру не изъявлял, самостоятельно сняться с регистрационного учета не желает.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала полном объеме, пояснила, что еще до расторжения брака с 2009 года ответчик постоянно не проживал в спорном жилом помещении, после расторжения брака в 2014 г. какая-либо связь с ним прекратилась, общего хозяйства с истцом ответчик не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, личных вещей в квартире не имеет, добровольно выехал из спорного жилого помещения, вновь вселиться желания не изъявлял, препятствий в проживании и вселении ему никто не чинил, по новому месту жительства он приобрел право пользования жилым помещением, создал новую семью.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против признания его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, об отложении дела слушанием не просил.

Представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции МО МВД России «Зуевский» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы иска, выслушав пояснения истца, принимая во внимание позицию по иску ответчика, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 31 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В судебном заседании установлено, что <адрес> по адресу: <адрес><адрес><адрес> находится в собственности истца, о чем свидетельствует договор от 14.12.2015 г. с отметкой о государственной регистрации права собственности от 19.12.2015 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по кировской области, а также свидетельство о государственной регистрации права от 19.12.2015 г.

В спорном жилом помещении ответчик был зарегистрирован 08.04.1993 г. согласно справке №289 ООО «Управляющая компания ЖКХ Зуевского района» от 11.05.2018 г. Тем не менее, в июне 2014 году ответчик после расторжения брака с истцом, добровольно, забрав свои вещи, выехал из жилого помещения на иное постоянное место жительства, где создал новую семью. Препятствий в проживании ему никто не чинил, намерений вселиться в жилое помещение он с момента выезда не высказывал. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желает без объяснения каких-либо причин.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ответчик имеет иное постоянное место жительства, по месту регистрации фактически не проживает длительное время, что подтверждается и справкой №330 от 23.05.2018 г. администрации Зуевского городского поселения, а также рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО5 от 23.05.2018 г., общего хозяйства с собственником квартиры не ведет, брачные отношения прекращены, за период отсутствия прав на жилое помещение не предъявлял, намерения вновь вселиться не выражал, своих вещей в квартире не имеет, мер к оплате коммунальных услуг не предпринимал, бремя содержания жилого помещения не несет. На предложение истицы самостоятельно сняться с регистрационного учета не отвечает.

Доказательств того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, как и сведений о наличии уважительных причин не проживания ответчика по месту регистрации.

Факт неоплаты коммунальных платежей, отсутствие несения бремени содержания жилья, добровольность выселения ответчика из жилого помещения материалами дела не опровергнуты, доказательств обратного в судебном заседании не добыто. Материалами дела установлено, что ФИО2, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовался, сохранил лишь регистрацию в квартире бывшей супруги.

Поскольку какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было, членом семьи собственника в контексте жилищного кодекса ответчик не является, то право пользования спорным жилым помещением на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ подлежит прекращению.

Согласно ч.1 ст. 35ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.93 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту Закон РФ от 25.06.93 г.), пунктами 4,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего пребывании и жительств в пределах РФ. При этом регистрация граждан по месту пребывания и жительства носит не разрешительный, а уведомительный характер, поскольку в соответствии с названным Законом РФ от 25.06.93 г., статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства, регистрация является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (п.2 Постановления конституционного Суда РФ от 2.02.98 г. №4-П).

В этой связи факт регистрации ответчика по месту жительства автоматически не порождает у него возникновение самостоятельного права на жилплощадь.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Решение суда о выселении (признании утратившим права пользования жилым помещением) в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утвержденное постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 с последующими изменениями и дополнениями) и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание, что регистрирующим органом на территории Зуевского района является отделение по вопросам миграции МО МВД России «Зуевский» обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному месту жительства суд возлагает на данный орган.

На возврате госпошлины истица не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд <адрес>.

Судья М.В.Лямина



Суд:

Зуевский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лямина М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Опека и попечительство.
Судебная практика по применению нормы ст. 31 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ