Решение № 2А-49/2020 2А-49/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-49/2020

дело №2а-49/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Гонштейн И.К.

с участием помощника прокурора Одесского района Омской области Ганеевой Л.М.

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 28 февраля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Одесского районного суда Омской области ФИО1 был осужден 13.03.2012 года по ч.1 ст.228, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда от 02.11.2009 года всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО1 Одесским районным судом Омской области от 13.03.2012 года признано совершенное преступление в условиях опасного рецидива.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с 13 марта 2012 года по 15 сентября 2014 года, освобожден из ФКУ ИК №3 УФСИН России по постановлению Советского районного суда г.Омска от 2 сентября 2014 года в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 дней. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>, на основании решения районной комиссии по выявлению социальной адаптации и трудоустройству неработающих и не имеющих постоянного источника доходов граждан освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям не связанным с изоляцией от общества ФИО1 с 14.11.2019 года определено проживание в специализированном жилищном фонде по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время.

С 18.06.2019 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району.

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. В настоящее время проживает по указанному адресу, жалоб на поведение в быту на ФИО1 не поступало, является пенсионером.

В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 относится к категории лиц указанных в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения ФИО1 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.09.2022 года.

Установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с заявленными административными исковыми требованиями он согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего за исключением случая предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 судим:

02.11.2009 года Одесским районным судом Омской области по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74,ст.70 УК РФ к 3 годам трем месяцам лишения свободы (л.д.11-12).

Согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 10 декабря 2009 года приговор Одесского районного суда Омской области от 02.11.2009 года в отношении ФИО1 изменен.

Дополнена описательная часть приговора указанием о наличии смягчающего обстоятельства предусмотренного п. «в» ч.1 ст.61 УК РФ- активное способствование раскрытию преступления.

В остальной части приговор оставить без изменения, а жалобу осужденного без удовлетворения (л.д.13-14).

13.03.2012 года Одесским районным судом Омской области по ч.1 ст.228, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ- 5 лет один месяц лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частично сложения наказаний присоединить неотбытую часть наказания по приговору Одесского районного суда Омской области от 02.11.2009 года, окончательно определить ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок пять лет два месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 26 апреля 2012 года приговор Одесского районного суда Омской области от 13.03.2012 года в отношении ФИО1 изменен: применить ст.64 УК РФ и снизить срок наказания по ст.228.1 ч.2 п. «б» УК РФ до 3 лет лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по ст.228 ч.1 УК РФ назначить 3 года 2 месяца лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Одесского районного суда Омской области от 02.11.2009 года и окончательно назначить 3 года 6 месяцев лишения свободы. В остальном приговор оставить без изменения, кассационную жалобу и представление государственного обвинителя удовлетворить частично (л.д.19-20).

Согласно постановления Советского районного суда г. Омска от 02 сентября 2014 года освобожден ФИО1 от отбывания наказания условно-досрочно на срок один год 10 месяцев (л.д.21).

Согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 17 марта 2016 года ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.30- ч.3 ст.291 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере 15 000 рублей.

В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное

освобождение по приговору Одесского районного суда Омской области от 13.03.2012 года.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Одесского районного суда Омской области от 13 марта 2012 года, окончательно определить ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца со штрафом в размере 3 года три месяца со штрафом в размере пятнадцать тысяч рублей в исправительной колонии особого режима (л.д.22-24).

Согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 08.09.2016 года ФИО1 признан виновным по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года без ограничения свободы.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговору Одесского районного суда Омской области от 17 марта 2016 года и окончательно к отбытию наказания по совокупности преступлений определить подсудимому ФИО1 в виде лишения свободы сроком на три года девять месяцев со штрафом в размере 15 000 рублей и без ограничения свободы. Отбывание наказания подсудимому ФИО1 в виде лишения свободы определить в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-27).

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 19 февраля 2018 года приговор Одесского районного суда Омской области от 08.09.2016 года в отношении ФИО1 изменен, снижено назначенное ФИО1 наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ до 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 28).

Согласно постановления президиума Омского областного суда от 14 января 2019 года приговор Одесского районного суда Омской области от 17 марта 2016 года в отношении ФИО1 изменен, переквалифицированы его действия с части 3 статьи 30- части 3 статьи 291 УК РФ на часть 1 статьи 30- часть1 статьи 291.2 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Исключить из приговора указание на наличие особо опасного рецидива преступлений. В остальной части приговор оставить без изменения (л.д.29-30).

Согласно постановления президиума Омского областного суда от 14 января 2019 года постановление Советского районного суда г.Омска от 2 сентября 2018 года в отношении ФИО1 изменить. Считать ФИО1 освободившимся по приговору Одесского районного суда Омской области от 13 марта 2012 года условно-досрочно на неотбытый срок в один год 10 дней. В остальной части постановление оставить без изменения (л.д.31-32).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Омской области 15 сентября 2014 года условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от 02 сентября 2014 года на один год 10 дней, данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении №058662 от 15 сентября 2014 года (л.д.8).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 судимость за тяжкое преступление погасится 15.09.2022 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судом признан опасный рецидив преступлений, срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания истек, на данный момент судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок:

1.Постановлением о назначении административного наказания №201902500605 от 11.11.2019 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Одесскому району Е.П.И.– ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.40).

2. Постановлением № 201902500612 по делу об административном правонарушении от 14.11.2019 года старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району К.В.С. – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.42).

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Жалоб на поведение в быту ФИО1 не поступало (л.д.37-38).

По месту отбывания наказания Администрацией ФКУ ИК №3 УФСИН России по Омской области ФИО1 характеризуется положительно (л.д.33-34).

С 18.06.2019 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району.

Суд, исследовав в судебном заседании фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1 в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.09.2022 года.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания

или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.09.2022 года.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский